離婚請「多跑一次」！瑞安有一群婚姻勸和志願者

2019-03-07 19:50 | 浙江新聞客戶端 | 記者 蔡玲玲

去年8月份，瑞安市婚姻登記處從原來的老城區搬遷到了瑞祥新區的市政務服務中心。婚姻登記處位於大廳的G區，從正門口一直往裡走到偏僻的一角。區域的設置，顯得有點意味深長，仿佛在告訴新人或舊人，婚姻的路很長。

今年起，婚姻登記處離婚室里多了一群喜歡「礙事」的老大姐，在邊上察言觀色，看情況就說「請你們上來一趟」。她們是崇德和合之家婚姻勸和志願者，今年1月至3月5日，她們聯合市婚姻登記處婚姻家庭輔導室，共接待了70對前來辦理離婚的夫妻，成功調解20對。

因為「離」太快，曾遭「投訴」

政務服務中心的大廳里，寬敞明亮。入口處有辦事群眾取號、排隊，井然有序。大廳里處處可見「讓數據多跑路，讓群眾少跑腿」的標語。

在婚姻登記處，辦理離婚登記的工作人員有兩名。今年1月1日以來（截至3月5日），他們受理410件離婚登記，平均每天受理10件。工作流程從詢問當事人的離婚意願開始，查驗相應證件和材料，符合離婚條件的，最快半個多小時就能辦完離婚手續。

「最多跑一次，在我們這裡並沒有推行。」婚姻登記處副所長董海鋒告訴記者，他們工作的原則是根據《婚姻法》裡「結婚自願、離婚自願」的規定。在此前提下，材料齊全，便可成功辦理。

去年，瑞安市婚姻登記處辦理了2270件離婚登記、7460件結婚登記，遭到5起投訴，其中有3起是反映「離婚太快了」。

市民阿翔（化名）去年3月份和妻子去辦理離婚手續，不到3個月，又和前妻去辦理了復婚手續。「其實感情上並沒有大的矛盾，就是彼此性格好強，生活中一些瑣事導致的吵鬧讓我們在衝動下去離了婚。」阿翔說，離婚不久他就後悔了，再考慮到對孩子的影響太大，兩人復婚了。

據了解，近年來，瑞安離婚率不斷攀升。其中有不少因為衝動離婚而後悔，後悔之後能否重新去登記結婚的也要看「緣分」。工作人員說，雖然復婚比例不高，但也有不少。

主動「出擊」，讓離婚多道「檻」

「40多歲剛好是婚姻關係的危險期，你女兒今年16歲，是叛逆期。考慮到孩子，離婚要慎重啊。你們現在的離婚，也將影響你女兒以後的婚姻生活。」3月6日上午，市政務服務中心二樓的和合之家婚姻調解室里，志願者金大姐和吳大姐正在勸說一對過來辦理離婚手續的中年夫婦。

「難以原諒，我不想再跟她一起生活了！」男方當事人氣呼呼。

「我是有錯，但是在婚姻家庭里我也有很多委屈。」女方當事人一邊抹着眼淚，一邊向志願者傾訴着自己在婚姻里的經歷。

直到中午11時27分，調解工作仍未成功。「好啦好啦，現在婚姻登記處已經下班了，下午14時才上班。你們先回去吃飯，好好考慮，想好了再作決定。」勸解了一個上午，雙方當事人仍沉浸在各自的情緒里。金大姐借着中午休息的時間，希望他們回去再慎重考慮。

「如果兩個人態度都很堅決，思路很清晰，我們也不會過多干涉，畢竟離婚要遵循自願原則。」金大姐感嘆，在接觸每一對前來辦理離婚手續的夫婦時，都會先從「面相」上判斷調解成功的概率，如果其中一方看起來面露憂愁或哭哭啼啼，那這段婚姻就還有挽回的餘地。「孩子在不幸的婚姻家庭關係中受到的影響最大。我們在調解時，就會先從孩子的角度入手。夫妻雙方只要不出現原則性的錯誤，基本上能調解成功。」金大姐說。

去年8月，和合之家作為公益性社會組織入駐婚姻登記處，開展婚姻調解服務。目前，和合之家志願者有50餘名，多為具有生活閱歷、工作經驗豐富、具備法律素養、熱心公益事業、善於溝通調解的志願者，包括婦聯幹部、機關單位退休幹部、心理諮詢師等，都是女同胞。

自從和合之家入駐婚姻登記處後，志願者們主動介入離婚流程，坐在離婚登記室里「察言觀色」，只要察覺到前來辦離婚手續的夫婦還有挽救的可能性，就帶他們去調解室里勸說。

為了保證調解的效果，和合之家還制定了「跟蹤輔導」制度。對已勸和以及處於猶豫期的待離婚夫妻，及時建立檔案，通過電話、微信等方式，跟蹤回訪，鞏固勸和成果。

「金姐，謝謝你們……遇到你們兩位好姐姐。」前兩天，金大姐收到了當天調解成功的一位當事人發給她的表示感謝的微信。

「我們做志願服務，看到有的夫妻經過調解，矛盾消除了，這種成就感是其他任何工作都比不上的。」金大姐說，每當收到這類回饋消息時，心裡別提有多高興了。

離婚需要「冷靜期」

根據瑞安市婚姻登記處統計的數據，2016年瑞安離婚2452例，2017年2458例，2018年2270例；根據瑞安市法院統計的數據，2016年提起訴訟離婚1280例，2017年1308例。而結婚登記的人數卻逐年下降，去年瑞安離婚人數接近結婚人數的二分之一。

正是這樣的數據，讓溫州市道德模範、崇德書院創辦人鄭超豪看到了和合之家成立的必要性。「近年來，閃婚閃離現象增多，簡化的離婚程序使得衝動型離婚占了很大比重。以婚姻為紐帶連接起來的家庭關係承受巨大衝擊，草率離婚逐漸成為一個有礙和諧、穩定的社會問題。」鄭超豪說，他的身邊也曾出現過迅速離婚又復婚的年輕人。「如果有這樣一個機構，有人及時勸阻這些衝動離婚的人，也能減輕社會工作的負擔，少一些麻煩。」他說。

據了解，根據《浙江省婚姻登記工作規範》，早在多年之前，市婚姻登記處就設立了婚姻家庭輔導室，通過政府購買服務或招募志願者等方式，聘請婚姻家庭輔導員，並在堅持群眾自願的前提下，開展婚姻家庭輔導服務。

2016年，瑞安市民政局和市婦聯成立瑞家港灣婚姻家庭輔導室，每天有兩名專職人員提供婚姻諮詢服務。去年，和合之家入駐婚姻登記處以來，婚姻家庭輔導室服務功能再次增強，婚姻輔導工作的狀態也從「被動」變得「主動」。據統計，今年1月以來，接受婚姻輔導的人數有70對，接近往年一整年的量，勸解成功率約30％。

據悉，去年8月27日，全國人大常委會初次審議民法典各分編草案，在婚姻家庭編草案中，擬將一些地方試點的設立離婚「冷靜期」的做法，寫入法律草案，避免離婚申請者因為一時衝動，鑽牛角尖，而做出讓自己後悔一生的決定。

瑞安市民政局雖然沒有設置離婚「冷靜期」的做法，但婚姻家庭輔導室的功能類似給離婚的夫妻一個「冷靜」的機會，努力幫助準備離婚的當事人理性慎重對待自己的婚姻，挽救可能被衝動毀掉的家庭。

國家二級心理諮詢師、國家婚姻家庭諮詢師李頻蕾說，離婚有時無法避免，但如果因一時衝動而不計後果地離婚，那就是對家庭的不負責任。婚姻是兩個人共建的事業，需要兩個人共同維護，再美滿的婚姻也不會完美到毫無瑕疵、沒有矛盾，只要相互包容、相互理解、相互信任，婚姻中的矛盾都是小波折。