這家東北小鎮的法庭如何「對症下藥」，讓調解結案成為「名片」？

吉林延吉市人民法院朝陽川法庭，管轄朝陽川和三道灣兩個鄉鎮的民商事案件和延吉全市的家事案件。近三年以來，該庭共受理轄區家事類案件及各類民商事案件2957件，開展下鄉巡迴審判、法治宣傳30餘次，為維護轄區和諧平安、促進家事糾紛化解做出了積極貢獻。

「通過我們的努力，讓群眾之間的矛盾糾紛化干戈為玉帛，獲得當事人認可，是我們工作的最大動力。」朝陽川法庭庭長王靜說。

調解前置矛盾化解在源頭

調解結案是朝陽川法庭的一張「名片」。

朝陽川法庭返聘的老庭長皮忠在法庭工作了十餘年，豐富的工作經驗是他做好法庭調解工作的資源。

面對每個案件的雙方當事人，皮忠首先選擇與他們進行一輪友好的交流，從法律角度將當事人的「問題」進行梳理，並從自己審理過的案件中提取相似案例，給當事人提供合理的建議。

他說：「摸透案情是案件成功調解的前提，法官辦案如同醫生看病，只有對症下藥方能見效。法庭調解也是如此，必須要對案件有全面的把握與了解，選准調解的突破口，找出雙方爭議的深層次原因，這樣調解才有針對性，工作才有重點，達到事半功倍的效果。」

在朝陽川法庭受理的一起鄰里糾紛案件中，相鄰兩家的小孩子打架，導致一方小孩輕微摔傷。

受傷的一方因為心裡有氣，便非要對方賠償2萬塊錢，並為此起訴到了法院。

眼見原本相親相近的鄰里就要變成「深仇大恨」的敵人，皮忠看在眼裡，急在心中。為此，他多次跑到田間地頭，將雙方的家長集合起來，希望二者能和好如初，然而效果並不理想。

後來，他乾脆從孩子這個角度尋找突破口。

一方面，對兩家的孩子進行法制安全教育，教導他們要注意言行，更要小心自身行為可能引發的後果，同時幫助他們修復友情。另一方面，他還聯合朝陽川鎮司法所的同志，共同參與調解，保證公平公正。

最終，雙方終於冰釋前嫌，一方支付醫藥費，一方撤銷訴訟，不再打「氣官司」，事情和美解決。

這樣的調解，每周都會在朝陽川法庭轄區內上演。為避免群眾輕易將糾紛引入訴訟程序，對於家事糾紛和農村群眾生活中產生的鄰里矛盾、借貸等糾紛，法庭堅持預立案的原則，首先組織訴前調解，努力把問題解決在基層、把矛盾化解在內部、把隱患消除在萌芽狀態。

近三年來，朝陽川法庭共有3600餘件糾紛進入訴前調解程序，相當一部分案件通過調解進行了處理，在訴中又進行了大量的調解工作，調撤率達到80%左右。

「法庭調解對於息訴止爭以及維護鄰里和睦、社會穩定、節約訴訟成本與司法資源，有着重要的正面作用。朝陽川法庭在這方面做出了成績，積累了經驗。」分管法庭工作的延吉法院黨組成員、常務副院長盧偉緒說。

多元化解家事審判更「溫情」

（庭審現場）

除了審理轄區內民商事案件，2017年7月，基於家事審判改革的深入推進，朝陽川法庭又新增了全市範圍內家事審判的專門管轄，依託法庭的地理優勢，實現了家事案件審理的隱私性、規避性。

法庭貫徹「家和萬事興」的家事審判主線，以彌合親情、消除對立為目標，實行離婚案件冷靜期前置、調解前置，返聘法庭退休法官為常駐調解員，構建與人民調解、民政、婦聯等部門聯合調解的對接平台，並印發《致離婚當事人的一封信》，使用情法雙重干預的原則進行調解，以柔性的審判手段，溫情化解家事矛盾糾紛、合力聯動抵制家庭暴力，對家事糾紛的創新化解進行了有益嘗試。

今年6月，在受理一起離婚訴訟過程中，通過法官的耐心調解，夫妻雙方重歸於好。

李某（男）與張某（女）自由戀愛，於2014年登記結婚，但是由於種種原因二人在2016年才開始一起居住。2020年5月李某第一次至法院起訴，要求與張某離婚。

他認為雙方感情基礎薄弱，雙方無法繼續婚姻生活，要求法院判予離婚。在庭審過程中，張某堅決不同意離婚：她認為雙方還有深厚的感情，二人還共同撫育了孩子，孩子不能沒有父親的陪伴。

主審法官見此，看出二人還有和好可能，但是在耐心開導和調解下，當時李某依然希望離婚。

為了挽回這段婚姻，主審法官希望二人能夠冷靜下來再做決定，因此判決二人不予離婚。

2021年6月，主審法官又發現了李某的訴訟材料，李某認為在第一次判決後，雙方的夫妻關係沒有得到改善，請求法院判予離婚。同樣的法庭、同樣的主審法官、同樣的當事人，三人時隔一年又坐在了一起，主審法官仔細詢問二人這一年的生活情況。

然而李某依然態度堅決，為了挽救這個即將破碎的家庭，主審法官從二人年幼的孩子入手，用父子親情勸導着李某。

隨即張某也來到李某身邊，向其訴說着自己對這段婚姻的不舍，同時感謝李某對這個家庭的付出。漸漸地，李某態度軟化了，第一次在庭審中露出了笑臉。

主審法官「乘勝追擊」，向二人闡述了婚姻的意義，以及一個好的家庭對孩子的巨大影響。李某最後展開了笑顏，他稱：「我之所以這樣，是因為心中的委屈和無奈無法釋放，多虧法官的耐心開導，讓我明白了對張某、對孩子、對這個家庭還是有很深的感情。」

隨即，李某當庭提出了撤訴，與張某手牽手走出了法庭。

法律的存在是為了營造有序的社會環境，法官的存在是為了營造和諧的社會環境。

朝陽川法庭始終以促進家庭穩定、維護社會和諧為使命，結合司法實際、多點持續發力，不遺餘力地為當事人化解矛盾、解決矛盾，守護社會的一個個「小家庭」，為我們和諧的「大家庭」作出積極貢獻。

雙語+巡迴司法服務更便民

（巡迴法庭）

朝陽川法庭轄區面積996平方公里，人口約7萬人，其中，農業人口3萬5千人。面對轄區面積廣、交通不便且農業人口多的實際情況，儘管法庭案件數量逐年大幅上升態勢，法庭爭分奪秒辦案，但仍捨得花時間走出法庭，盡最大可能方便當事人訴訟。

考慮到轄區群眾朝鮮族人口占比較多，而這些人又大多為不懂漢語或漢語表達能力較弱的朝鮮族老人的實際情況，法庭堅持「雙語流動審判模式」，堅持朝漢雙語訴訟，確保當事人的訴訟權利得到充分保障。

同時，靈活安排開庭時間和開庭地點，對行動不便的當事人實行預約立案、上門立案、上門審理、上門送達等服務。

特別是在春耕生產期間，為了不影響農時，法庭增加巡迴辦案的次數，到田間地頭送達、調解，甚至利用中午、晚上農閒時間，到農民家中送達、調解，努力滿足轄區群眾司法需求，在減輕群眾訴累的同時使群眾感受到司法關懷。

2019年11月，法庭在三道灣鎮政府辦公樓內設立巡迴審判點，根據受案需求到三道灣鎮開展巡迴辦案，就地解決糾紛，徹底解決了當地群眾到法庭打官司交通不便、費時、費力的困難。

巡迴審判點的設立，是朝陽川法庭打通司法服務群眾「最後一公里」的重要工作舉措，既是該庭提高案件審判質效的有效舉措，也是踐行人民法庭「三個面向」和「兩便」原則的完美詮釋。

深入村屯傳播法治好聲音

（深入村屯普法）

法庭在做好審判工作的同時，也積極擔負起普法「最後一公里」的責任，採取靈活多樣的方式宣傳法律、普及法律。

在家事審判方面，法庭定期到社區、村屯開展有關《反家庭暴力法》《婦女權益保障法》內容的集中宣講活動，結合案例為活動現場群眾進行詳細講解，普法受眾共計1000餘人，為群眾依法和理性維權提供了有效的法律指導和幫助。

三年以來法庭共受理人身保護令申請15件（其中符合立案條件的4件），申請率逐年提高。

今年5月，法庭的法官與三道灣鎮司法所工作人員組成普法隊來到集市，開展了一次「特別」的普法活動，為當地村民送去了新鮮的「法律乾貨」。

（法官深入村屯普法）

在普法活動之前，朝陽川法庭對三道灣鎮涉糾紛案件進行初步了解，對村民關心的法律問題進行了匯總並製作了普法宣傳單，其中多涉土地糾紛問題的相關解答。由於三道灣鎮居民分布不集中，和村民一起「趕大集」成為了普法的有效途徑。

活動當天的氣溫較低，但是村民的熱情不減，他們紛紛上前來進行法律諮詢，希望法官能幫助他們解決困擾自己的法律糾紛。

法官們耐心為村民解答法律問題，工作人員將宣傳單發放到村民手中，大集的熱鬧加上普法的熱情，將陰雨連綿帶來的寒冷驅退。

普法活動結束後，朝陽川法庭法官繼續深入到三道灣鎮煤礦社區、人參場社區走訪，與當地村民進行溝通，解答他們的相關法律問題。

此次普法活動共發放宣傳單60餘份，解答法律諮詢20餘次，以接地氣的宣講方式，將法治宣傳送到群眾家門口，提高了群眾的法治意識。

除此之外，在審理轄區民商事案件時，法庭注重挑選具有典型意義、適合公開審理的案件，採取以案說法的形式，把庭開到田間地頭或村民房前屋後，以實實在在的鮮活案例讓群眾切實感受到法律就在身邊，讓群眾直觀地了解法庭審理流程。

在增強陽光司法、司法公開的同時，也使法治觀念更深入人心，為鄉村振興打下堅實的法治基礎。

網上開庭按下庭審「加速鍵」

（法院工作人員在工作中）

信息多跑路，群眾少跑腿。網上開庭，已成為信息時代下智慧法院建設的一個重大探索，是「互聯網+審判」模式的成功實踐。

法庭在探索創新司法工作模式上繼續加大「馬力」，為當事人搭建司法便捷和司法服務「快車道」，為庭審按下「加速鍵」。

今年7月，延吉法院朝陽川法庭利用微信視頻功能，讓一對遠在異國他鄉的當事人跨越地域鴻溝，順利完成了一起跨國離婚案件的審理。

2016年小張和小李登記結婚，婚後小張在黑龍江居住生活，2018年小李遠赴韓國務工。由於二人長期分居導致感情逐漸破裂，小張想通過訴訟儘快結束早已名存實亡的婚姻。

但由於小李的戶籍所在地在延吉，屬於延吉法院管轄案件，而小李遠在韓國，疫情期間歸國離婚不僅路途遙遠且需要隔離，雙方離婚成為了一大難題。

遠在黑龍江的小張通過電話聯繫到了法院的工作人員，工作人員了解情況後告知其可以通過手機網上立案，並通過微信一步一步引導小張上傳立案材料，相關證據並成功繳費。

最後，雙方在法官的主持下，通過微信視頻方式進行了開庭，就這樣一起跨國離婚糾紛，雙方當事人足不出戶就完成了立案、質證、庭審等一系列程序。

這種全流程網上審案模式，不僅在疫情防控期間有效避免了傳染隱患，而且最大限度節省了訴訟成本、提高了辦案效率。

根扎千里，服務萬家。

朝陽川法庭就是這樣一個閃光的基層人民法庭群體，法官們時刻牢記着社會主義法治理念，忠實踐行司法為民的宗旨，他們憑着對法律的忠誠信仰和對人民群眾的赤誠熱愛，譜寫出一首新時期基層人民法官司法為民的美好詩篇。