【權威發布】公安部新聞發布會通報全國公安機關深入推進打擊治理電信網絡詐騙犯罪的工作舉措和成效

公安部6月17日在京召開新聞發布會，通報全國公安機關深入推進打擊治理電信網絡詐騙犯罪的工作舉措和成效等情況。公安部刑事偵查局局長劉忠義、公安部刑事偵查局副局長姜國利、上海市公安局刑偵總隊總隊長石毅君、浙江省公安廳刑偵總隊副總隊長王火劍出席並回答提問，公安部新聞發言人李國忠主持。

發布會介紹，電信網絡詐騙是近年來高發多發的一類新型網絡犯罪，人民群眾深惡痛絕。以習近平同志為核心的黨中央高度重視打擊治理電信網絡詐騙違法犯罪工作，多次作出重要指示、提出明確要求。近日，習近平總書記再次作出重要指示，在充分肯定近年來工作成效的基礎上，深刻指明了深化打擊治理的原則目標、總體思路和關鍵舉措，為做好當前和今後一個時期的打擊治理工作指明了前進方向、提供了根本遵循。公安部黨委堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神，部署全國公安機關堅持出重拳、下重手、用重典，突出抓金主、鏟窩點、打平台、斷資金，全面落實打防管控各項措施，迅速掀起新一輪打擊攻勢，打擊治理工作取得明顯成效。

公安部刑事偵查局局長劉忠義在發布會上通報，公安部堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神，緊密結合黨史學習教育和公安隊伍教育整頓，以深入踐行「我為群眾辦實事」實踐活動為載體，全力開展打擊治理電信網絡詐騙犯罪，取得明顯成效。2021年1至5月，全國共破獲電信網絡詐騙案件11.4萬起，打掉犯罪團伙1.4萬餘個，抓獲犯罪嫌疑人15.4萬名，同比分別上升60.4%、80.6%和146.5%。成功勸阻771萬名群眾免於受騙，為群眾挽回經濟損失991億元。2021年5月，全國共立電信網絡詐騙案件8.46萬起，與4月相比下降14.3%，案件持續高發的勢頭得到了一定遏制。

一是偵查打擊成效明顯。2021年1至5月，全國公安機關組織優勢警力，全力開展破案攻堅。對現行案件快速偵破，先後搗毀境內詐騙窩點6500餘個；對重大案件專案偵辦，共破獲被騙百萬元以上案件881起，同比上升160.5%；對貸款、刷單、「殺豬盤」、冒充客服等高發類詐騙犯罪實施集群打擊，先後組織20餘次集中收網行動，抓獲犯罪嫌疑人2421名；對黑灰產犯罪重點打擊，打掉技術開發平台、網絡引流推廣、虛擬貨幣洗錢等團伙380餘個，堅決斬斷技術鏈、網絡鏈、資金鍊，形成強大震懾。

二是「斷卡」行動戰果顯著。自2020年10月以來，全國公安機關會同檢察、法院、通訊、金融等部門聯合開展「斷卡」行動，嚴厲打擊非法買賣電話卡、銀行卡等違法犯罪活動，打團伙、摧網絡、斷通道、挖幕後，共打掉「兩卡」違法犯罪團伙1.5萬個，繳獲涉詐電話卡373.3萬張、銀行卡56.6萬張，懲戒「兩卡」失信人員17.3萬名，整治違規行業網點、機構1.8萬家，從源頭上全力遏制電信網絡詐騙犯罪高發態勢。

三是重拳打擊跨境詐騙。2020年以來，各地公安機關克服疫情影響，堅持境外打擊不止步，先後將2620名詐騙犯罪嫌疑人從東南亞相關國家遣返回國，已批准逮捕2091名，其中1093名正在移送起訴，有力震懾境外詐騙團伙。堅持立足境內打回流，先後抓獲從東南亞相關國家回流的詐騙嫌疑人1.8萬名，深挖破案3893起。堅持深挖金主不放鬆，共抓獲「金主」和骨幹成員100餘名，緝捕公安部A級逃犯2名。湖北公安機關成功抓獲了在東南亞某國設置窩點、詐騙金額20億的特大殺豬盤詐騙團伙頭目黃某金。堅持深入推進專案行動，公安機關和移民管理部門聯手打掉西南邊境偷渡團伙456個，抓獲「蛇頭」1364名，查獲境外回流人員10.1萬名，破獲案件8287起。在強大的攻勢下，先後有1.6萬名境外詐騙窩點嫌疑人主動停止作案，回國投案自首。

四是預警防範工作全面鋪開。公安機關始終堅持以人民為中心，堅持打防並舉、防範為先，想方設法減少發案，最大限度為群眾避免損失。持續加強精準預警勸阻工作，2021年以來公安部日均下發預警指令5.2萬條，成功避免771萬名群眾受騙。持續加強受騙資金緊急攔截工作，堅決守住人民群眾錢袋子，2021年以來共緊急止付涉案資金2654億元。持續加強技術反制工作，2021年以來全國攔截詐騙電話6.1億次，攔截詐騙短信9.1億條，封堵詐騙網址82.1萬個。

五是全社會反詐氛圍濃厚。各地公安機關按照公安部和中宣部的統一部署，組織開展集中宣傳月活動，開展主題宣傳活動1.3萬場次，發放宣傳資料6.9億份，發送公益短信30.7億條。組織開展「五進」活動，進社區、進農村、進家庭、進學校、進企業，積極創建無詐社區，形成全民反詐、全社會反詐的強大聲勢。組織開展精準宣傳，對財務人員、在校學生、網購人員等易受騙群體，量身定製有針對性的反詐宣傳方案，全力保護重點人群不受侵害。組織開展新媒體宣傳，開通國家反詐中心官方政務號，累計發布視頻805條，播放量達7.4億次。公安機關會同各部門綜合施策、齊抓共管，着力構建全民反詐防騙新格局。

六是綜合治理力度明顯加大。2021年以來，各地黨委政府和行業部門切實履行主體責任，強化源頭治理和行業治理，不斷加大監管工作力度，取得了明顯成效。工信部部署開展「斷卡2.0」專項行動，集中清理涉詐電話卡5682萬張；人民銀行組織開展集中整治行動，清理整治涉詐銀行賬戶2.8億個；中央網信辦全力加強網絡技術反制，封堵涉詐網址55萬個。各地黨委政府切實加強源頭治理，嚴防涉詐人員外流作案，嚴防形成詐騙窩點，強力清除涉詐黑灰產，堅決剷除詐騙犯罪土壤。

劉忠義最後表示，目前，打擊治理電信網絡詐騙犯罪工作取得了階段性明顯成效，但是當前此類案件依然多發高發，每天仍有不少群眾受騙，犯罪形勢依然嚴峻複雜，打擊治理工作任務艱巨繁重。公安機關將繼續堅決貫徹習近平總書記重要指示精神，忠實踐行人民公安為人民的初心使命，以更加強烈的政治擔當、使命擔當、責任擔當，強力推進打擊治理工作，全力遏制案件多發高發態勢，堅決打贏這場反詐人民戰爭。

公安部刑事偵查局副局長姜國利在回答記者關於公安部推出國家反詐中心APP和宣傳手冊的提問時介紹，電信網絡詐騙犯罪是一種利用互聯網實施的新型犯罪，公安機關在加強打擊的同時，堅持防範為先，充分利用新技術新方法，不斷在加強提高群眾反詐防詐的意識和能力上下功夫。今年4月26日，公安部推出了國家反詐中心APP；5月12日，公安部刑偵局官方微博發布了《防範電信網絡詐騙宣傳手冊》。國家反詐中心APP的發布為人民群眾構築一道防詐反詐的「防火牆」。

國家反詐中心APP會及時發布典型案例，普及防騙知識，提升群眾防騙意識和識騙能力；對收到的涉詐短信和電話、登錄的涉詐網址，會儘可能識別並發出預警提示；群眾可以通過APP一鍵舉報涉詐信息。目前，國家反詐中心APP的全國註冊用戶已超過6500萬，已向用戶發送預警2300萬次，接受群眾舉報涉詐線索65萬條，在防範詐騙工作中發揮了重要作用。

公安部精心製作的《防範電信網絡詐騙宣傳手冊》，向廣大人民群眾介紹了網絡貸款、刷單返利、「殺豬盤」、冒充電商物流客服、冒充熟人或領導、冒充「公檢法」、虛假投資理財、虛假購物、註銷「校園貸」、網絡遊戲虛假交易等10種常見的電信網絡詐騙類型，剖析了典型案例、揭露了詐騙手法，為易受騙群體「量身定製」反詐防騙提示。提醒廣大人民群眾入腦入心，牢記「三不一多」原則：「未知鏈接不點擊，陌生來電不輕信，個人信息不透露，轉賬匯款多核實」，謹防上當受騙。

上海市公安局刑偵總隊總隊長石毅君在回答記者關於近期出現的利用網絡直播間引流詐騙新手段的提問時介紹，近期，網絡直播平台迅猛發展，各式各樣網紅主播吸引了大量粉絲。一些詐騙分子也將作案目標瞄準了這一新興行業，冒充網紅主播，以婚戀、交友等名義，誘騙被害人在直播平台上進行充值、消費，涉案金額大，受騙人員多，危害嚴重。

近日，上海公安機關經過專案偵查，成功打掉一個利用直播平台實施詐騙的犯罪團伙，抓獲340名犯罪嫌疑人，破獲197起案件。經工作查明，該團伙採取公司化運作模式，先後在全國10餘個省市發展代理商91個，通過各大網絡遊戲直播間投放廣告引流，由團伙成員冒充網紅主播，以婚戀交友的名義實施詐騙活動，誘騙受害人充值打賞，涉案資金高達4700餘萬元。在前期偵查研判基礎上，專案組查明了該犯罪團伙組織架構和藏匿位置，掌握了大量犯罪事實和證據。5月13日，在公安部的統一指揮下，上海市公安機關出動800餘名警力，分赴河南、廣東、遼寧、海南等地開展集中收網行動，成功搗毀該直播平台詐騙團伙。

石毅君最後提醒廣大網民，在觀看網絡直播活動中，一定要提高防範意識，對以各種理由提出的匯款、打賞要求，切勿輕信，避免落入詐騙陷阱。

浙江省公安廳刑偵總隊副總隊長王火劍在回答記者問時，介紹了浙江公安機關針對疫情影響，及時調整打擊策略，立足境內嚴厲打擊境外詐騙窩點回流人員的情況。針對當前詐騙窩點向境外轉移的情況，浙江省公安機關按照公安部部署要求，及時調整打擊策略，立足境內，嚴厲打擊境外詐騙窩點回流人員，取得了顯著戰果。近期，浙江省金華市公安機關成功偵破一起部督專案，抓獲從東南亞某國詐騙窩點回流犯罪嫌疑人452名，破獲全國案件676起，涉案金額高達1.6億元。

2020年12月，浙江省金華市公安機關經工作，偵查發現一個位於東南亞某國的特大「殺豬盤」詐騙犯罪團伙。浙江省公安廳高度重視，立即組織金華市公安局抽調全省精幹力量開展專案偵查。專案組通過對涉案資金流、通訊流、網絡流、人員流等多維度縝密偵查，發現該團伙自2019年5月至2020年8月，先後在東南亞某國設立7個詐騙窩點，通過6個虛假網絡投資平台對我國群眾實施「殺豬盤」詐騙，涉案金額高達1.6億元。該犯罪團伙實行公司化運營，內部設有直營團隊、代理團隊、講師團隊、業務團隊、技術團隊和洗錢團隊，結構嚴密，分工明確，定期更換詐騙平台，輪換窩點人員，逃避偵查打擊。

按照立足境內打回流的工作部署，專案組在掌握大量犯罪事實和證據材料的基礎上，對該團伙返回國內的犯罪嫌疑人實施集中抓捕。公安部先後發起4次全國集中收網行動，浙江省派出1300餘名警力分赴26個省，共抓獲從境外窩點回流入境的全部人員452名，有力震懾了詐騙分子的囂張氣焰。

公安部刑事偵查局局長劉忠義在回答記者下一步公安部將採取哪些舉措遏制電信網絡詐騙犯罪的問題時介紹，近年來，隨着社會信息化進程的發展，傳統犯罪加快向互聯網蔓延變異。電信網絡詐騙案件仍然多發高發，作案手段變化快、迷惑性強、防範難度大。詐騙窩點加速向境外轉移，有組織犯罪特徵明顯，社會危害嚴重。

下一步，全國公安機關將繼續深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神，按照公安部黨委的部署要求，忠實踐行人民公安為人民的初心使命，紮實開展「我為群眾辦實事」實踐活動，強化責任擔當，狠抓打擊治理，堅決遏制此類犯罪的高發勢頭，為建黨100周年創造安全穩定的社會治安環境。

一是始終保持嚴打高壓。全國公安機關將繼續出重拳、下狠手、用重典，深入推進「雲劍2021」專項行動，持續開展大案攻堅，組織集群戰役，深挖幕後「金主」，嚴厲打擊犯罪分子囂張氣焰。

二是深入推進「斷卡」行動。全國公安機關將繼續會同檢察、法院、通信、金融等部門，打團伙、摧網絡、斷通道，嚴厲打擊、整治、懲戒非法開辦、販賣電話卡、銀行卡違法犯罪活動。

三是全力開展預警防範。全國公安機關將把預警防範工作作為重中之重，全力開展事前預警、事中攔截、事後追繳等各項工作，最大限度地減少發案，最大力度地挽回損失。

四是強力推進綜合治理。全國公安機關將繼續會同通信、金融、互聯網等部門，不斷提升行業治理力度，淨化網絡生態空間。依託國務院部際聯席會議，進一步壓緊壓實地方黨委政府主體責任，加強源頭治理，清理黑灰產業，剷除犯罪土壤。

五是全力開展反詐宣傳。全國公安機關將繼續會同有關部門，充分運用各種媒體平台，組織開展形式多樣的反詐宣傳活動，提高反詐宣傳的覆蓋面和精準度，不斷提升群眾防騙識騙能力。充分發動人民群眾，營造全民參與、全社會反詐的濃厚氛圍，打一場反詐人民戰爭。

劉忠義強調，公安機關正告電信網絡詐騙犯罪分子，立即停止一切詐騙犯罪活動，主動投案自首，爭取寬大處理。同時也提醒廣大人民群眾，一定要擦亮眼睛，增強法律意識，千萬不要被高薪招聘等謊言所迷惑，堅決不能赴境外從事電信網絡詐騙犯罪活動。

公安部新聞發言人李國忠表示，打擊治理電信網絡詐騙犯罪，事關人民群眾切身利益，事關社會大局穩定，事關國家經濟安全，事關黨和國家形象。公安機關將毫不動搖堅持依法嚴打方針，不斷把打擊治理工作向縱深推進。同時，希望廣大媒體廣泛宣傳，動員人民群眾共同努力，堅決打贏這場防詐反詐人民戰爭。

來源：公安部刑偵局