趙寶德：用公平正義守護民心

趙寶德正在翻看卷宗。 河北日報通訊員 付鑫源攝

河北日報記者 徐 華

【人物檔案】

趙寶德，易縣人民檢察院第二檢察部主任。從事檢察工作15年來，堅決捍衛公平正義，時刻把人民利益記在心間，細緻入微審查案件，積極開展公益訴訟，努力守護碧水、淨土、藍天。曾榮獲河北省模範檢察官、「河北好人」等稱號，入選河北省民事行政檢察業務人才庫，所負責的部門在保定市檢察院業務評比中連續9年名列第一。

全國索賠金額最大的非法經營藥品案件、全市首例長城保護民事公益訴訟案、全市首例再審程序抗訴改判案件……多年檢察工作中，趙寶德勇於擔當、勤勉敬業，用日復一日的行動踐行着初心和使命，創造了多個「第一」，辦理的案件中沒有一件瑕疵案件。

「司法是維護公平正義的最後一道防線，必須用心辦好每一起案件，讓人民群眾感受到公平正義就在身邊。」這句話深深印在趙寶德的心中。截至目前，他辦理了與群眾利益密切相關的案件超過200起，堅持用公平正義守護民心。

2011年6月9日零時許，許某某潛入楊某某家，將事先準備好的兩瓶汽油點燃，扔進楊某某屋內，致使他家兩間房屋及生活用品被燒毀。原審易縣法院認定許某某犯故意毀壞財物罪，判處有期徒刑一年零六個月。2012年3月，楊某某對法院的判決不服，向易縣檢察院提出申訴。

許某某犯什麼罪、是否應被輕判，是這個案件的關鍵。受命核查此案的趙寶德在翻閱卷宗後，立即和同事趕赴現場進行勘察。他們發現楊某某家雖然遠離居民聚集區，但緊鄰112國道，與房屋相連的還有一家飯店，四周有兩處民房和大片樹木，受案件影響的人數為10人。同時，他們還到氣象部門了解當天的風向、風速等情況，判斷放火行為可能造成的危害。

「你查這麼細幹什麼，走個形式得了，別認死理兒！」有人提醒趙寶德，辦理這個案子費力不討好，說不定還得吃虧。「我既然接手了這個案子，就得堅持以事實為依據，以法律為準繩，維護司法的公信力，保障當事人的合法權益。」趙寶德態度堅定。

正是憑着這份堅持，2013年11月該案依法改判，許某某被認定為犯放火罪，被判處有期徒刑五年，許某某認罪服判，群眾拍手稱快。

「寶德的案子辦得漂亮不僅靠『用心』得來，更靠『專業』。」保定市人民檢察院第八檢察部主任趙昊宏這樣評價趙寶德。

2019年7月，趙寶德在工作中發現，張某某在未經許可的情況下生產銷售麻醉藥品，侵犯了眾多消費者的生命健康權。為此，他和同事提前介入，引導公安機關調查取證，及時固定和收集證據，查封、扣押、凍結涉案款物。

2020年12月30日，易縣人民法院對此案作出判決，判處張某某在承擔刑事責任的同時，賠償消費者損失2526.5萬元，並在國家級媒體賠禮道歉，這意味着易縣檢察機關的刑事附帶民事公益訴訟請求被全部支持。

「這個案件有兩個亮點，一個是檢察機關提前介入，確保案件質量和判後執行；二是對被告提起刑事附帶民事公益訴訟，促進了藥品行業良性發展。」保定市人民檢察院第八檢察部副主任高永超說，該案是全國索賠金額最大的非法經營藥品案件，入選了河北省檢察機關公益訴訟典型案例。

2017年7月，檢察機關提起公益訴訟制度正式確立。趙寶德勇挑重擔，探索實踐，主動承辦了北易水河垃圾污染、某大型漁場偷排養殖廢水等200多件公益訴訟案，為國家挽回經濟損失1000餘萬元。

「立即停止侵害、修復環境或承擔修復費用、賠償生態功能損失費用……」9月29日，全市首例長城保護民事公益訴訟案在保定中級人民法院宣判，承辦此案的正是趙寶德。

環境公益訴訟案件往往存在調查取證難、公益損害鑑定難等困難，趙寶德辦理的這個案件更是難上加難。其中，最難就是如何準確量化公益受損程度。當時，他們聯繫的10餘家司法鑑定機構均表示只能計算廠房修復的費用，無法具體計算生態損失和生態修復費用。

「單獨拆除廠房，通過行政公益訴訟就能解決，但拆了、罰了，長城整體環境怎麼辦？咱們必須要找到鑑定機構和專家定損，這樣才能起到保護長城、修復環境的目的。」趙寶德拒絕就案辦案，堅持一定要找到鑑定機構和文物專家進行定損。經過不懈努力，趙寶德和同事終於聯繫上江西一家司法鑑定中心和文物專家。

因前期證據紮實，鑑定機構和專家很快出具了鑑定結論和專家意見：長城歷史、環境風貌受到嚴重破壞，生態修復及生態損失費達130餘萬元。經過法院審理，這些訴訟請求全部獲得支持並當庭宣判。

「公益訴訟是新時代賦予檢察機關的新使命，我們要在生態環境修復、環境污染治理等領域有所作為，全力維護國家利益和社會公共利益。」趙寶德說。