隱私侵犯、數據濫用……人臉識別引發美民眾擔憂！這些高科技企業卻反應不一

來源：國際金融報

今年央視「3·15」晚會中，有關人臉識別濫用的事件受到關注。知名汽車服務門店、衛浴品牌門店等商戶的非法行為得到集中曝光，引發了消費者對個人隱私權、信息財產安全和交易公平性的擔憂。

過去數年中，人臉識別技術是發展最快的新技術之一，但其應用導致的隱私侵犯、數據濫用等問題也引發了全球爭論。

美國的人臉識別技術積累和前沿研究處於世界前列，並且很早便開始商業應用。從計算機和互聯網應用巨頭谷歌、亞馬遜、微軟，到人臉識別技術研發和設備製造商，再到諸如美國聯邦調查局、美國海關與邊境保護局等政府部門，普遍應用人臉識別技術和服務。

雖然美國常常被外界認為具有較強的隱私保護意識和完善的法律制度，但仍有不少美國民眾、民權活動者和立法人員與人臉識別進行持續性鬥爭。

引發民眾隱私權利爭論

在美國，人臉識別通常在公共部門和私營部門兩個層面應用。而人工智能時代，人臉識別應用也面臨着所有新科技在推廣過程中都會遇到的問題，即如何平衡隱私權與公共安全，以及技術是否會被濫用。

一些人臉識別的支持者宣稱，人臉識別能用來幫助尋找難以辨認身份的犯罪受害者或者失蹤人口。

《康科德箴言報》報道，在HB499法案的聽證會上，立法者們稱，人臉識別可以幫助尋找到失蹤的老人、兒童性侵的受害者，或是之前入侵國會的暴徒。

而人臉識別的批評者則認為，這一類技術應當在法律的框架下完全禁止，畢竟人臉信息是最個性化和私人的信息之一。同時，他們指出，人臉識別技術還不是很成熟，在識別白人男性上面的準確度比識別女性或有色人種高得多，所以時常導致一部分人被錯誤地識別為罪犯而被起訴。

人臉識別系統面臨激烈批評的另一大原因是其大規模收集信息的能力和超強的監控能力。

據美國FOX2電視台早前報道，自由民權活動者正在起訴為執法機構和私營公司提供人臉識別服務的公司Clearview AI，批評該公司在未獲得人們知情和允許的情況下，非法收集30億人的數據。

起訴者要求禁止這家公司在加利福尼亞州採集生物識別信息，並要求該公司刪除採集到的加州人的數據。

此項訴訟認為，該公司打造了一個美國「最危險」的人臉識別數據庫，其積累的數據庫規模是FBI的近7倍。他們指責Clearview AI一直在搜尋數十個網站，例如臉書、推特和谷歌等以獲取人們的面部數據。這些數據不僅源自個人發布的信息或是其家人朋友發布的信息，甚至連不經意間出現在陌生人拍攝的照片中的人臉信息也一併收集。

與此同時，該公司還多次受到有關人臉識別技術會進一步加深種族歧視和偏見的批評。對此，Clearview AI公司CEO曾聲稱，「一項獨立的研究顯示，我們公司沒有種族偏見。」

美國數字媒體VICE今年3月曾報道，黑客們發現人臉識別公司Verkada的產品被用於全美國數以萬計的學校、酒吧、商店、停車場和其他機構。參與該行動的一個黑客評論該公司的行為「糟透了」。

就在此前，有媒體報道稱，Verkada的員工在公司內部安裝監控攝像頭騷擾同事。迫於輿論壓力，該公司不得不解僱涉事員工。與此同時，該公司對監控攝像頭產品的宣傳改為使用「智能分析」，能夠監測「有意義的事件」，能夠用於新冠肺炎疫情下的工作場所等營銷話語。

人臉識別在美國大學校園內的應用也引起了熱議。事實上，企業的大規模推廣曾引發美國大學在校園內應用人臉識別技術的熱潮，然而近年來，校方和商業公司在多所大學「不透明地」部署人臉識別設備遭到學生的廣泛抗議。

從法律層面限制應用人臉識別

隨着不同層面爭議事件和法律訴訟的頻繁出現，美國從地方、州至聯邦也以不同的立法和司法手段加以應對。

路透社當地時間3月17日在題為《微軟、亞馬遜面臨人臉識別數據訴訟》的報道中稱，華盛頓的一名聯邦法官已作出裁定，駁回「取消對亞馬遜公司和微軟公司隱私權法律訴訟」的動議，兩家公司此前被指控侵犯伊利諾伊州法律規定的生物識別隱私權。

早在2008年，伊利諾伊州立法機構率先通過了一項生物識別信息隱私法案（BIPA），旨在限制企業採集和存儲客戶生物識別信息的行為。2019年伊利諾伊州最高法院一項關於非法搜集未成年人指紋信息案的判決在該州確認了生物特徵隱私是一項基本的民事權利。

另據《康科德箴言報》（ConcordMonitor）近期報道，在新罕布什爾州正在辯論中的法案HB499打算對人臉識別技術如何在該州的使用作出限制。

HB499法案草案有兩種不同的版本，代表了兩種提議。據稱，州議院全體議員4月將召開會議審議草案，但到時最終通過哪個版本還尚未可知。

初版草案中寫道，所有公務員和州機構的雇員不得使用人臉識別技術在公共場合對個人和群體進行監視，除非用於執法行動或得到法院允許持續監控的命令。

如果該版草案獲得通過，州政府將會允許在某些情況下使用人臉識別技術實施監控。在實際運用中，法律規定的主體將被允許使用人臉識別採集個人照片或監控某一區域，但時間不得超過三天，如果多於三天，需要得到法院的許可。同時，該法案規定法院將不認可非法使用面部識別技術獲取的任何信息。

而後，州議院執行部門和行政委員會提出了新草案。新草案指出，法律實施後，只有在獲得搜查授權令後才能夠使用人臉識別。換句話說，HB499的新草案比初版草案對公共部門行為的限制更加嚴格。

圖源：LegiScan網站

《弗吉尼亞人導報》也報道稱，美國城市弗吉尼亞海灘的警察在反覆否認後，終於承認其用於犯罪調查的部分監測設備使用了備受爭議的人臉識別程序。該部門的一位主管辯稱，公務人員嘗試新工具是很常見的，尤其是可以免費試用的時候。

不過，弗吉尼亞州的立法機構曾通過一項限制當地警察有條件使用人臉識別技術的法案。

美國不同州的法案對公共和私營部門的限制有所差異，但有的州卻在尋求在兩種部門之間的平衡。

2020年2月，加利福尼亞州通過了《加州人臉識別技術法案》。該法案在尋求民眾隱私權保護和良性技術應用的平衡上做出了嘗試。相比於其他地方的生物識別信息保護法案，加州的法案在對待人臉識別在公共服務的應用上更加友好和寬容，但對私營主體限制的嚴格程度與其他州的同類型法案並無太大差別。例如，加州法案規定收集人臉識別信息應當徵得個人同意，在公共場所部署人臉識別服務應以顯著的方式向個人發出通知，但是政府機構並不在該規定的約束範圍內。

目前，美國在聯邦層面缺乏一部保護生物識別信息的法律，然而立法者和隱私權保護的活動者一直在積極推動相關層面的立法早日出現。

據悉，以伊利諾伊州的生物識別信息隱私（BIPA）為藍本，美國參議員Sens.Jeff Merkley和Bernie Sanders於2020年提出了《國家生物識別信息隱私法》(National Biometric Information Privacy Act)。該法將適用於「私人實體」，一般包括擁有任何個人的生物識別符或生物識別信息的任何規模的企業，但聯邦、州和地方政府機構和學術機構將不在該法的適用範圍內。

高科技企業反應不一

在來自接連不斷的民眾訴訟和部分立法機構監管的壓力下，具有人臉識別科技研發或大規模應用能力的公司作出了截然不同的反應。

路透社消息稱，當地時間3月15日，美國地方法院法官詹姆斯·羅伯特（James Robart）基於去年7月提交的兩項案子提出了集體訴訟，指控科技巨頭微軟、亞馬遜過去曾非法收集生物識別數據，以改善來自IBM的面部識別技術。

不過，2020年6月8日，IBM首席執行官阿里德·克里希納（Arvind Krishna）在致國會的一封信中表示，IBM將不再提供通用的面部識別分析軟件。

「IBM堅決反對並且不會容忍將任何面部識別技術（包括其他供應商提供的面部識別技術）用於大規模監視、種族歧視、侵犯基本人權和自由，或與我們的信任與透明度價值觀原則不符的任何目的。」克里希納在信中說，「我們認為現在是時候開展關於國內執法機構是否應該使用面部識別技術以及如何使用面部識別技術的全國性對話了。」

臉書（Facebook）態度則與之形成鮮明對比。Facebook於今年早些時候宣布，它將推出第一套智能眼鏡，這些眼鏡作為AR產品，將使用臉部識別技術。Facebook正在圍繞面部識別功能的法律和隱私方面進行研究。

現任Facebook增強現實和虛擬現實副總裁博斯沃思說，針對這種面部識別功能的最大擔憂是AR產品帶有攝像頭和麥克風，這可能會導致授權結構問題，Facebook正在仔細考慮如何合理使用此功能。

（復旦大學新聞學院楊俊堯對此文亦有貢獻）

記者：袁源

實習生：井立琛

編輯：程慧

責任編輯：畢丹丹