武陵區人民法院德山法庭：「不光是裁判者，更多是服務者」

前不久，武陵區人民法院想異動德山法庭庭長周昂的工作崗位，常德經開區黨工委書記尹正錫知道後堅決不讓走。一個庭長要走，書記為何挽留？原來，周昂走馬上任德山法庭庭長後，帶領全庭審判人員，既當裁判者，又當服務者，為轄區，特別是為轄區企業化解了不少矛盾糾紛。「他的工作能力和工作執行力都很強，為企業解難題比經開區自己的幹部還盡心、盡力。」尹正錫如此評價周昂。

市委、市政府正以大氣磅礴之勢全力推進開放強市、產業立市戰略落地生根、開花結果。今年1月，從武陵區人民法院執行一局副局長調任德山法庭庭長的周昂，腦子裡就琢磨，作為法庭如何為開放強市、產業立市貢獻力量？胸懷大局的周昂提出了法庭審判人員「不光是裁判者，更多是服務者」的工作方針。半年來，德山法庭工作人員站在開放強市、產業立市的高度，踐行「不光是裁判者，更多是服務者」的諾言。

周昂把德山法庭當作常德經開區的一分子。一上任，他就帶領庭里的審判人員主動上門與經開區相關部門對接，主動深入到轄區企業走訪，148家規模以上企業，幾乎都留下了他們的足跡。對接也好，走訪也罷，目的就是表明願意為轄區企業和機關事業單位進行司法服務的態度，同時也是為了摸清矛盾糾紛的基數，並為防範化解矛盾糾紛提合理化建議。發現突出的矛盾糾紛就及時與相關部門、相關單位一道，共同努力做調解工作、化解矛盾。在周昂他們看來，轄區的矛盾糾紛終究是躲不過的，與其任矛盾糾紛生長，還不如把它消滅在萌芽狀態。否則，矛盾糾紛「長大」了，最後還得拋向法庭。難怪常德經開區綜治辦副主任李發軍稱周昂為「親密戰友」。是的，哪裡有矛盾、難題，找來周昂，十有八九能成功調解。

5月4日，占地1000畝、總投入20億元、投產後可年產1.5至2萬輛大中型新能源客車的常德中車新能源汽車有限公司揭牌。該公司的成立，為常德經開區邁進千億園區時代注入新的動力。

揭牌那天，德山法庭的審判人員個個臉上掛滿了欣慰。這個被稱為「航母級」產業立市標誌性項目的落地，德山法庭審判人員做出了應有的貢獻。

常德中車是中國中車與作為常德國有企業的德源集團合作的結晶，而德源集團早些時候收購了大漢汽車這一民營企業。大漢汽車在過去的經營中遺留下了買賣合同、勞動合同、融資債務等方面的糾紛，雖說大漢汽車被德源收購時有政府方面「不負責老債」的紀要，但矛盾糾紛的手還是會緊緊抓住常德中車這棵大樹。

向着常德經開區這片投資的熱土奔馳而來的「中車」，眼看就要駛入叢叢矛盾糾紛中，合作的步伐有可能放緩甚至停滯。

德山法庭審判人員在走訪當中了解到這一情況後，決定對常德中車的矛盾糾紛盡力進行庭內、庭外和解。否則，一旦形成判決進入強制執行程序，有可能凍結常德中車股份或銀行賬戶，這樣一來，勢必影響到常德中車的順利發展。

目前只有3名審判人員的德山法庭，對常德中車遺留的矛盾糾紛開始了艱難的庭內外調解工作。

湖北十堰某公司曾經購買了兩台大漢吊機，只付了部分貨款。十堰某公司以大漢吊機有質量問題為由，拒不支付餘款。對於這一糾紛，德山法庭審判人員主持庭前調解。審判人員的建議，最後被雙方採納並達成協議：十堰某公司退還大漢1台還未使用的吊機，退還吊機沖抵欠款，最後剩下的88000元，十堰某公司一次性給付到位。

動腦筋、費口舌，花時間、耗精力，3名審判人員不厭其煩、不分日夜，在他們的主持下，原本帶着火氣而來的重慶、貴州等地的當事人，最後都被德山法庭柔韌的調勁澆滅了火氣，10多起涉及常德中車的糾紛，最終都握手言和。

常德中車項目的落地，終究沒有因為矛盾糾紛的困擾而受到影響。

在周昂看來，調解是處理涉企糾紛的最佳方式，它有利於企業、經開區甚至是產業立市的發展。因此，無論有多累，他和庭里其他審判人員都堅持使用調解這一法寶。

而這一法寶，更是救活了另一家企業。

常德市某科技發展有限公司與常德企業家丁某等6人以及第三人湖南某生物醫藥科技有限公司股權轉讓糾紛，這一複雜的案子，硬是被周昂給調解結案了。

出於回鄉創業的初衷，在北京發展的常德人周某與上海一位懷揣生物醫藥專利技術的博士註冊了常德市某科技發展有限公司。某科技公司持股63.6364%與常德企業家丁某等6人，合作註冊成立了準備生產高科技生物醫藥的湖南某生物醫藥科技有限公司，並在常德經開區購地50畝建廠房。

然而，廠房還沒有完全建成，問題就來了。在這個工地上做工的上百名民工圍堵常德經開區討薪。已投入1000萬元的丁某等6人對合作方的資金投入及承建工程提出質疑。原來，合作方某科技公司資金投入不及時，只投入了756萬元，無錢及時支付工程款，導致發生農民工集體討薪事件。

就在農民工集體討薪期間，某科技公司法定代表人不肯露面，農民工工資由丁某等6人籌措支付。此時，丁某等6人已感覺到無法再與某科技公司合作下去，於是就與某科技公司法人代表協商並達成協議：某科技公司把股權轉讓給丁某等6人，轉讓款756萬元。

事情到此似乎可以畫上句號了，然而，雙方在交接過程中出現矛盾糾紛。丁某等6人對財務提出質疑，表示要解除協議。於是，雙方對簿公堂，並都表示要「官司打到底」。

某科技公司起訴丁某等6人，要求支付756萬元股權轉讓款及違約金50萬元。

丁某等6人反訴某科技公司，要求申請企業財務司法審計及資產負債鑑定，以顯示公平。

而就在此時，兩個基建承建方起訴還在襁褓中的某生物醫藥科技有限公司，討要工程款。

這是一起重大、複雜的糾紛案，武陵區人民法院院長魯祖方指示此案由周昂親自辦理。

周昂反反覆覆看了案卷後思索：如果開庭判決，可能要歷時一二年才會有結果，因為企業工程未完工，再者財務審計和鑑定也很耗時。時間與效率對於企業來說就是生命，何況某生物醫藥科技有限公司還是一個嬰兒企業。公司一註冊，訂單就來了，這是一個很有生命力與潛力的企業……這還是一審，如果他們要進入二審呢，時間就有可能更長。不行，不行，要盡最大努力，用最快時間調解這起案子，把企業救活。

其實，調解最累，既要講法理，又要講情理。而判決，更多的是講法理，有根有據一判了之，但效果不見得好，往往執行成問題。

德山法庭的審判人員就是這樣，情願自己受累，也要把案件辦得圓滿。

周昂把某科技公司法定代表人約到了庭里，從人生經歷到現實問題、再到未來規劃，推心置腹，談了4個多小時。遺憾的是，某科技公司法定代表人暫時沒有做出讓步。

周昂不灰心，又做起丁某等6人的工作來。幾個回合下來，丁某等6人作出讓步方案：同意支付某科技公司350萬元後「淨身出戶」，先前投入的1000萬元不算賬了，股權也不要了。

談到這個份上，周昂覺得調解成功有了希望。然而，當他與某科技公司溝通時，感到心都涼了。某科技公司依然堅持起訴條件，一點也不讓步。

對於這起案子的調解，周昂感覺到「黔驢技窮」。他不得不做出「開庭」的決定。說是「開庭」，其實，周昂心裡還是裝着「調解」。就在開庭前五日的時候，周昂再次找雙方做工作。又是一個長達4個多小時的溝通，意想不到的是，某科技公司做出了讓丁某等6人接受的一個讓步：丁某等6人給付某科技公司725萬元，某科技公司作為某生物醫藥科技有限公司原股東的權利與義務從工商登記變更之日起歸丁某等6人承受。

這樣的結果讓周昂流下了激動的淚水，連日來的身心疲憊頓然消失。

6月28日，武陵區人民法院對此案作出民事調解書。7月10日，丁某等6人給付某科技公司725萬元股權轉讓款已打到指定賬戶，工商變更登記及財務資料交接正在進行中。一起企業股權轉讓糾紛案被德山法庭調結。這個初創企業獲得了新生。

今年上半年，德山法庭受理涉企案件達百餘件，占全庭案件總數的三分之一，而涉企案件調解率超過70%。

德山法庭，3名審判人員，每天庭審最多時6場，最少也有3場，半年辦結近300件案子。該庭人均辦案數、員額辦案數，均居全院第一；調解撤訴率40%，創法庭歷史新高；結案率名列全院前茅。這組看似枯燥的數字當中，卻飽含德山法庭情系開放強市、產業立市的博大情懷。（來源：常德日報）