「子不教」公檢法可依法訓誡家長

　　《中華人民共和國家庭教育促進法》2022年1月1日開始正式實施，這是我國首次就家庭教育進行專門立法。而記者從合肥檢方和法院獲悉，為保障未成年人健康成長，合肥檢察機關、法院近年來堅持就依法帶娃進行探索和嘗試，並且取得了明顯的成效。2021年，包河區檢察院針對未成年犯罪嫌疑人的家長和未成年受害人的家長發出多份「督促監護令」，督促家長做到合格、盡責。

　　新規

　　家庭教育入法 公檢法可訓誡家長

　　《中華人民共和國家庭教育促進法》從2022年1月1日開始正式實施。這是我國首次就家庭教育進行專門立法，家庭教育從「家事」上升到「國事」，我國進入依法帶娃時代。

　　專家介紹稱，家庭教育促進法中的第一個關鍵詞是「指引」，以法律的方式告訴父母如何當好一個合格的家長，引導家長用科學的方法、科學的理念去教育孩子；第二個關鍵詞是「賦能」，為人父母的過程也是一個不斷學習的過程，當遇到困難和問題，家長可以從公共體系獲得相應的幫助，同時可以學習到相關知識，以此提升自己的能力。

　　家庭教育促進法第四十九條規定：「公安機關、人民檢察院、人民法院在辦理案件過程中，發現未成年人存在嚴重不良行為或者實施犯罪行為，或者未成年人的父母或者其他監護人不正確實施家庭教育侵害未成年人合法權益的，根據情況對父母或者其他監護人予以訓誡，並可以責令其接受家庭教育指導。」

　　探索

　　合肥檢方已發出多份「督促監護令」

　　帶娃入法，這就少不了公檢法機關的參與和監督。

　　記者從合肥市包河區檢察院獲悉，該院在辦理大量涉及未成年案件時，已通過多種形式將科學引導家庭教育納入工作中，通過「談話」「下令」等方式，教家長如何依法帶娃，做個盡責家長。

　　包河區檢察院副檢察長劉娟長期從事一線的未成年人檢察工作，她告訴記者，在辦案中，經常會發現一些孩子最終走向犯罪道路，主要原因在於家庭教育的缺失。因此，近年來，他們在辦理涉未成年人案件時，會提前進行社會調查，弄清楚孩子的生長環境、教育經歷等，判斷孩子是哪方面出了問題，進而在之後的辦案中對孩子的家長進行「親職教育」，指出家長在教育中存在的缺失問題，以及今後如何以更好、更科學的方式教育孩子，避免孩子重蹈覆轍。

　　而相對於「親職教育」而言，如果發現孩子涉罪原因是家庭教育嚴重缺失，家長嚴重缺乏監護，包河區檢察院就會向孩子家長發出「督促監護令」。依據前期的社會調查，找到問題所在，在「督促監護令」中提出符合每個孩子特點的個性化的監護要求，強制責令孩子監護人要做到哪些監護內容。「每個孩子的情況不同。比如有的孩子是因為沉迷網絡而涉罪，那我們在督促監護令中就會要求家長控制孩子上網時間和次數，做科學上網引導。有的孩子出現了性侵的行為，那家長就要加強對孩子的性教育。」

　　據了解，2021年，包河區檢察院已經向家長發出多份「督促監護令」，責令家長盡到監護責任，針對孩子的問題進行家庭教育，防止孩子再次違法。

　　另外，記者從包河區法院獲悉，該院在審理涉及未成年人刑事案件中，也將「家庭教育」融入庭審之中，庭審設置教育環節，調查員會當庭宣讀針對未成年被告人的調查報告，檢察官、法官會對旁聽的父母進行教育引導，指出孩子走上犯罪的原因，以及今後應當從哪些方面加強教育，避免類似問題再發生。

　　案例

　　男孩盜竊 家長被下令要求多溝通

　　2021年8月，未成年人小風（化名）實施了盜竊行為。在案件辦理中，合肥市包河區檢察院查明，小風自幼隨父母到合肥工地打零工，中小學時期因頻繁更換學校無法適應課業，行為消極散漫，產生厭學心理，後輟學在社會打工並頻繁更換工作。父親因忙於生計與小風交流較少，母親對小風的管教方式簡單粗暴，不注意方式方法，缺乏親子溝通。小風獨自到合肥打工，後有抽煙、飲酒、戀愛的行為，高額的支出和經濟來源的有限是小風盜竊的直接原因。此外，由於父母疏於管教、親子關係緊張，加之小風青春期叛逆、法律意識淡薄、心存僥倖，走上了犯罪的不歸路。

　　包河區檢察院檢察官向小風的父母發出「督促監護令」。

　　督促監護令寫明：對於小風的行為，作為家長具有不可推卸的責任，我院責令你們依法履行下列監護職責：

　　接受家庭教育指導，認真履行相關義務；

　　關注孩子的生理、心理狀況和情感需求，經常並通過孩子可以接受的方式方法與孩子交流、溝通；教育和引導孩子遵紀守法、勤儉節約、養成良好的思想品德和行為習慣；不得放任孩子吸煙、飲酒。

　　督促監護令指出，家長應當加強對小風的管束、創造良好的家庭環境、配合做好監護，防止孩子再次走上犯罪的道路。

　　女孩被侵犯 父親被責令學習

　　劉娟稱，在辦案中他們還發現，一些受到侵害的未成年人，也暴露出家庭教育存在疏忽的情況，家長缺少對孩子自我保護方面的教育。因此，檢察官也會針對部分未成年受害人的家長進行「親職教育」或發出「督促監護令」。

　　2021年12月，在辦理一起涉強姦案中，通過調查，檢方發現受害人小紅（化名）的父親存在監護疏忽的情況，為此，向小紅父親發出「督促監護令」。

　　督促監護令要求小紅父親依法履行下列監護職責：依法履行對孩子的監護職責和撫養義務。孩子缺乏社會經驗，對人性的認識和善惡的判斷不準確明晰，需要父母來保護她的身心健康和生命安全，即撫養、照看、保護、教育，為孩子築起一道隔離外界傷害的屏障；提高孩子溝通能力。學會接納孩子的情感，認同孩子的情緒、感受，在日常生活、學習中要留意孩子的身體、精神方面是否存在異常。當孩子願意向你傾訴時，需要認真傾聽並予以積極、正面的反饋；認真學習青春期性教育知識，引導孩子加強自我保護。父母的性態度會直接影響到孩子的性態度，因此家長應當向孩子正確傳授青春期性知識，告訴孩子什麼是侵犯，以及在受到侵犯時要敢於說「不」，同時教會孩子一些自救方法；合理安排孩子的學習和活動時間，多參加有益的文體活動，讓孩子保持心情舒暢和愉悅，按計劃參加心理輔導。

　　劉娟告訴記者，《中華人民共和國家庭教育促進法》實施，明確了各方在家庭教育中應盡的職責和發揮的作用，更有利於凝聚各方社會力量，提高家庭教育的質效，提升家庭教育指導工作的科學性。多部門聯動，依法各盡其職，構建促進家庭教育的社會體系，為促進未成年人健康成長和全面發展提供了法治保障。