「我擔心生育這件事變得只和女性相關！」眾多代表委員聚焦婦女權益保障！

今年兩會期間，有關鼓勵生育的提案相比往年多了很多，這一話題也十分熱門。

全國人大代表、太平洋醫療健康管理有限公司副總經理周燕芳卻說出這樣的擔憂：「身為女性，我在職場中看到男女性管理者都歧視女性應聘者，苛求養育孩子的女職工提高工作強度；看到沒有收入來源的全職媽媽全年無休為家庭付出無償勞動，卻得不到社會家庭對其價值的認同；我也擔心，生育這件事變得只與女性相關。」

周燕芳建議，全社會共同構建促進生育的支持計劃，建立個人、家庭、企業、政府合理分擔機制，全方位支持保障女性權益。

2021年我國實施三孩生育政策，然而出生率並未像期望中持續上升。當年出生人口1062萬人，較上年減少140萬人，出生率千分之7.52，出生人口和出生率再創新低。

周燕芳認為，要有效提升生育率，需要綜合施策，全方位保障女性權益，才能從根源提升女性的生育意願。

今天是「三八」國際勞動婦女節，「如何更好保障婦女權益」這一話題再次擺在大家面前。

代表委員為婦女權益鼓與呼

今年《政府工作報告》提到，堅決防止和糾正性別、年齡等就業歧視，着力解決侵害勞動者合法權益的突出問題，引發社會廣泛關注。目前，在一些單位的招錄中，依然存在「限男性」「適合男性」等性別限制，甚至還有婦女因生育二孩、三孩被單位辭退或被迫辭職的現象。這些行為侵犯了女性平等就業權益。

全國政協委員、全國婦聯原副主席崔郁提出，明確就業性別歧視的法律界定與法律責任，加大執法力度，建立政府和用人單位共擔生育成本機制。

全國人大代表、中國社會保障學會會長、中國人民大學教授鄭功成認為，目前全國各地產假長短不一，且女性休產假的代價往往需要用人單位來「埋單」，這樣容易造成女性權益的不公平。鄭功成主張要儘快從國家層面統一產假，女性產假期間的待遇由國家財政承擔。同時他還建議借鑑發達國家「母親養老金」制度，讓全社會來分擔母親生育孩子期間的責任。

全國政協委員、南開大學經濟研究所教授鍾茂初建議，實施減輕企事業用人單位生育相關負擔的財稅政策。對於聘用生育期、養育期女性員工的企業，應實施稅收優惠；對於國家政策規定而由企業擔負的生育假、陪護假、生育津貼等，應納入企業減免稅收或退稅的核算範圍。在女性因孕育、生育、哺育休假期間，其社會保障應由財政資金繳納（無論是否被僱傭，均計算工齡）。

如何在立法層面加強婦女權益保障？全國政協委員、湖南啟元律師事務所首席合伙人袁愛平認為，國家應該從刑法量刑、納入政府工作考核、國民教育等方面進行完善和提升。

全國人大代表，湖南師範大學副校長、計算與隨機數學教育部重點實驗室主任、致公黨湖南省委會副主委謝資清建議進一步強化政府職責歸屬，嚴厲打擊侵害婦女合法權益的行為。

全國人大代表，啟迪藥業集團總工程師伍新濱認為，不僅要在立法層面重視婦女兒童的權益保障，更應該通過一些措施加強國民的素質教育，將保護婦女兒童權益落實到社會的思想文化和意識中去，在社會上形成尊重婦女、關愛兒童的氛圍。

生育不光是女性的責任，而是整個家庭的責任

近日，#建議強制男性陪婦女休產假一個月#的話題衝上熱搜榜第一，引發網友廣泛熱議。

國務院發展研究中心社會發展研究部研究室主任、研究員馮文猛表示，受到傳統觀念下對家庭分工形成的慣性思維以及社會分工中性別實際差異的影響，當前中國男性參與家庭育兒情況總體上確實亟待改善，需要進一步提升男性參與育兒的積極性，讓更多人認識到育兒不只是女性的責任，同時推動相關制度完善，以形成更好的家庭育兒環境，提升育兒質量。

全國政協委員、湖北省首義律師事務所主任謝文敏建議，對生育孩子的家庭按月發放補貼。此外，她還建議鼓勵各地結合實際增設生育二孩獎勵性產假。「同時最重要的一點，對生育婦女的配偶，也就說男性，也要陪同生育的婦女，陪同休產假一個月，並且這一個月還應該強制的實施，讓男性同胞一起共同承擔，養育孩子的義務。」

全國人大代表、聯想集團董事長兼CEO楊元慶建立女性生育保障和彈性工作制度，推動男性女性就業者同工同本。一方面，延長男性在配偶生育假期間的假期天數，讓男性可以更好地照顧家庭、產婦和孩子；另一方面，男性選擇不休假的話，企業應給予補償，從而實現男女雙方在生育方面的成本均衡。

就此話題，全國人大代表、溫州大學研究員蔣勝男建議，從國家層面統一制定產假、陪產假、育兒假等生育相關假期規定，將男性的帶薪陪產假增加到30—42天。蔣勝男還建議，綜合考慮社保基金的承受能力、不同企事業單位的工作性質及實力差異、職業女性個體對生育的不同訴求，將產假分為強制性產假和彈性產假兩部分。

全國政協委員、上海市女企業家協會副會長馮丹龍建議出台男女同休產假和生育獎勵假的政策，讓男性承擔更多育兒義務，以此降低用人單位對女性的就業歧視,提升女性生育意願。

全國人大代表、暨南大學教授盧馨建議，適當延長男性育兒假並建立靈活的休假制度，男性陪產育兒假可以不一次性休完，而是建立假期分割、共享的靈活休假制度。

降低生育成本，完善生育政策配套措施

政府工作報告提到，2022年將完善三孩生育政策配套措施，將3歲以下嬰幼兒照護費用納入個人所得稅專項附加扣除，發展普惠托育服務，減輕家庭養育負擔。

全國人大代表、蘇州大學校長熊思東呼籲：「切實減輕家庭的生育、養育、教育等成本，尤其注重提升年輕育齡夫婦的生育意願。」

全國政協委員、致公黨湖南省委會副主委、長沙市人大常委會副主任王國海在提案中寫道，希望能為非婚生子養育提供便利、加大金融支持降低生育成本。

全國政協委員、南方科技大學代理副校長金李建議,對三胎以上家庭大幅度提升個稅起征點,並且從第三胎起每人每月提供生育補貼直至小孩成年。

全國人大代表蘇榮歡建議，優化個稅扣除項目，讓育齡人口切實享受到生育多孩的福利。他建議，將0-3歲嬰幼兒早期教育和養育支出納入扣除範圍，減輕育兒家庭的稅務負擔，增強育齡人口的生育意願。同時，增加「二孩」「三孩」的扣除標準，對多養育小孩的家庭進行更多補償。

全國人大代表、廣東省惠州市宣傳部部長黃細花表示建議，考慮發放生育補貼，例如，每個孩子從出生到滿6周歲時，國家財政每月發一定金額的育兒補貼，具體金額可參考當地的最低工資標準。

全國人大代表，山河智能裝備股份有限公司工會辦副主任、長沙市工會兼職副主席張曉慶建議，要完善城鄉居民生育保障，發展普惠性的托育服務。

在「三八」國際勞動婦女節到來之際，小編想說，「關愛女性」應該從認可女性作為獨立個體的價值做起，不是將女性當作有需要幫助的人群而刻意地去呵護，而是尊重女性的選擇，讓每一個女性真正擁有「自由選擇」的權利，不管她選擇做職場精英還是家庭主婦，選擇大學畢業直接工作還是繼續讀博，她們的貢獻和想法都應該被承認和尊重。

來源 | 中國教育報記者 唐琪 林煥新 李孜 張欣 綜合解放日報·上觀新聞、中國青年報、中國新聞社、瀟湘晨報、澎湃新聞

責任編輯 | 趙利