騙財、騙色事件頻發 婚戀網站亟待規範管理

央廣網北京5月7日消息 據經濟之聲《天天315》報道，近來隨着各類婚戀網站的出現，為青年男女在虛擬空間打開了一條擇偶途徑。然而一段時間以來，通過婚戀網站結識交往出現的騙財、騙色事件頻發，也使得規範婚戀網站管理顯得刻不容緩。

近日有媒體報道，由於一些婚戀網站會員註冊門檻低，背後隱藏的黑色交易十分活躍。一些不法商家宣稱，30元就能辦假身份資料進行實名認證，108元就能買到全套生活照和視頻。

報道稱，在婚戀交友網站上有人用虛假身份註冊會員，並進行了實名制認證。6名女性在一個月內，被對方以購買「上市公司原始股」為由哄騙。他們累計投資近200萬元後，對方失去了聯繫。

在北京受理此案件的民警表示，目前根據受害人提供的資料，還不好確定這個情況屬於詐騙，後續將會同刑偵部門商討，如達到刑事立案條件，將立案偵查。

數據顯示，我國獨居人口已從1990年的6%上升到2013年的14.6%，到2017年，我國達到適婚年齡的中國單身男女已達2億，足以見得婚戀市場的發展潛力。一些婚戀網站宣稱有1億多註冊會員，那麼這些會員中有多少有真實交友意願，並且提供了真實資料？

2017年9月，民政部等三部門印發《關於進一步做好青年婚戀工作的指導意見》的通知，《意見》要求婚戀網站須嚴格執行實名制。然而目前多數婚戀網站仍普遍存在着註冊門檻低的現狀。在某婚戀網站，記者發現只要填寫一個可接收短信驗證的手機號，就可以註冊為會員，而性別、年齡、身高、學歷、月薪、婚姻狀況等個人資料可以任意填寫，中間不需要經過任何審核環節。該婚戀網站客服人員表示，雖然網站設有實名認證通道，但並非強制。如果註冊用戶沒有實名認證，僅會對交友的誠意度產生影響。註冊用戶需要填寫身份證信息，上傳身份證的正反面照片，還需上傳本人的照片，隨後要等待審核，有一個24小時至48小時的審核期。

根據媒體此前報道，在一些購物網站上，有賣家公然批量出售婚戀交友網站實名制賬號。支付30元購買某婚戀交友網站的實名制認證賬號後，便可以收到一套賬號、密碼，並附帶三張某男士手持身份證照片。而賣家出售的實名制認證業務還可以指定註冊條件，年齡、性別、學歷、收入、婚姻狀況等個人信息可以隨意訂製。除此之外，賣家還宣稱，支付108元，便可以提供全套生活照片並附帶視頻。

昨天記者在某購物網站搜索發現，的確有商家出售各大婚戀網站認證賬號。在添加其微信後，商家發來一張報價單，其中包括世紀佳緣、百合網、珍愛網等多個婚戀網站的賬號價格，手機認證賬號7、8元錢，實名賬號價格從20多元到50、60元不等。當記者詢問此價格是否包含手持身份證認證照片後，商家表現的十分謹慎，表示部分網站無法實名後便不再回復。

隨後記者撥通某婚戀網站客服電話，一位客服人員表示，該平台有兩種認證渠道，但也只是建議用戶進行實名認證。一種是手機端免費的短信認證方式，需要手機綁定支付寶，這種方式通過發送短信就可以直接認證成功；如果沒有綁定支付寶，就使用第二種——人臉認證方式。

不少婚戀網站還開設了很多線下的體驗門店。某門店客戶經理坦誠，網站沒法保證會員資料的真實性，詐騙行為的確存在，並且無法預防，雖然線上有的是實名認證，但很多是做投資理財或者根本不以結婚為目的。

消費者目前對於婚戀網站的信任度也普遍偏低，「不會特別信任這種網站，網絡上的東西真假參半，尤其是婚戀方面，感覺不是特別靠譜。」

中國互聯網協會信用評價中心法律顧問趙占領表示，婚戀網站推行實名制確實有其必要性。一是它能夠起到一定的事前預防作用，預防可能存在的詐騙行為。二是詐騙或者其他違法犯罪行為一旦出現，需要追究相關行為人的法律責任時，首先也需要查證他的真實身份。事先的預防和事後的追責都需要實名認證作為支撐。

去年印發的《關於進一步做好青年婚戀工作的指導意見》中明確，建立健全婚戀交友信息平台、婚介婚慶服務機構的行業標準體系和監測評估體系。協調推動工商、工信、公安、網監、機關職能等部門的協同聯動，推動實名認證和實名註冊在婚戀交友平台的嚴格執行，加強對個人用戶信息保護的監督執法，依法整頓婚介服務市場，嚴厲打擊婚托、婚騙等違法婚介行為。有法律界人士指出，婚戀網站作為以婚介為目的的平台，考慮其服務的特殊性，要承擔的內容審核和監管義務比其法定責任更重。然而婚戀網站實名制為何遲遲難以落實？

對於實名認證用戶資料的真實性，某婚戀網站客服人員表示，此前的確有虛假資料存在，但目前該平台認證需要進行人臉識別。

趙占領認為，推動婚戀網站「實名制」，作為平台方更應健全發布信息內容的審核管理機制，不能徒有其表。很多互聯網平台的實名註冊僅僅要求用戶提供一個身份證號碼，其可能會核對身份號碼是真是假，但對於是否本人持有，有的平台並不去核實。實名認證既要求保提供的身份證信息真實，同時要和註冊者本人是同一個主體。這其中就需要採取一些技術和管理措施予以保證。

在趙占領看來，之所以實名制目前並未嚴格執行，或許是由於此類網站出於成本及商業利益的考慮。他說，人臉識別等視頻認證系統很簡單，但這樣會增加網站成本，也會提高用戶註冊的門檻。有些婚戀網站基於這樣一些商業利益的考慮，不願意完全採取更嚴格的措施來保證實名制。

如果有消費者遇到類似於案例中的問題，應該如何維權？北京匯佳律師事務所律師蘆雲認為，首先，在整個過程中，消費者自身需要持有一個謹慎的態度，知道哪些信息是必須公示的，哪些信息是可以選擇不向外界公示的。第二，關鍵還是在於平台，關於平台的保密責任，無論是消法還是其他的相關規定都是非常明確的，但是平台比較多的是要求用戶進行實名制的註冊，但是很多都只是一種形式上的要求，這就導致很多真正抱着交友或者婚戀目的的消費者就不能達到目的，反而抱着一種懷疑或不信任的態度。這樣一來，這一行業就陷入了一個僵局。

有受害人表示，「我們是婚戀網站的付費會員，是花錢購買服務的，如果網站連對方提交資料的真實性都不能得到保證，那婚戀網站不就成了騙子網站？」俗話說，沒有金剛鑽，別攬瓷器活。在亂象問題上，互聯網企業的主體責任難以洗脫。每個婚戀交友網站都會前置式地給新用戶發一封管理員郵件，申明「作為一個海量信息平台，從技術以及成本上，皆無法確保每一條信息的真實性」——但是這樣的聲明有效嗎？婚戀網站在這其中要承擔怎樣的責任？在中國消法研究會副秘書長陳音江看來，這個聲明是無效的。作為一個專業的提供婚戀信息的網站，首先它必須確保其信息的真實性。消法歸定，經營者向消費者提供的有關商品或服務的質量、性能、用途等信息應當真實全面，不得作虛假或者引人誤解的宣傳。所以這類網站首先應通過有效的手段，確保其提供的信息的真實性和準確性。另外，這個網站沒有履行好信息審查的義務，也沒有履行好《網絡安全法》規定的網絡實名制的義務。現在《網絡安全法》第二十四條明確規定，網絡運營者為用戶提供信息發布、即時通信等服務，在與用戶簽訂協議或者確認提供這種服務時，應當要求用戶提供真實身份信息。如果用戶不提供真實信息，網絡運營者是不能為他提供相關服務的。作為一個專業的服務網站，如果連虛假的信息都不能鑑定，它提供再多其他的服務都是徒勞無效的，確保信息準確是最基本的，如果網站不能確保，就應該承擔相應的責任。

如果網站不能夠提供真實有效的會員信息，需要需要承擔哪些責任？陳音江指出，如果消費者由於婚戀網站的虛假信息導致自身的財產或者人身受到傷害，受騙者可以先找對方要求賠償。如果他關機或者通過微信聯繫不上了，可以通過對方實名制的註冊信息找對方索賠。如果通過這些信息還找不到對方，說明網站的審核沒有盡到義務，受害者可以找這個婚戀網站直接索賠。

在網絡上從事販賣婚戀網站實名認證賬號和婚戀網站會員個人信息的行為，違反了哪些法律法規？蘆雲表示，刑法從修正案八到修正案九，包括之前的修正案七，對於公民個人信息保護的制度其實是逐步建立起來的，侵犯公民個人信息罪包括泄露、買賣等一系列行為都在刑事規範的領域中。同時消法知識對於公民的個人信息也有非常明確的規定，所以無論在民事領域還是刑事領域都有相關規定。公民個人信息在淘寶網上明碼標價，有一個詞叫「新鮮度」，比如近期獲取的信息和放了兩三年的信息價格是不一樣的。對於個人信息的保護其實已經保護到了牙齒，規定非常嚴苛，懲罰力度非常大。每個人還是經常遭遇個人信息泄露可能是因為經營者的保密意識和監管部門的查處和懲罰力度還沒有到位。所以每個人應當對於個人的信息有一種防範意識，不要隨處留下自己的年齡、地址、家庭住址、電話號碼、身份證。而且經營者在搜集公民個人信息的時候，按照消法也必須遵循合理、合法、正當的原則。除此之外，經營者還應當有保密的義務，不僅停留在口頭上，要藉助於技術手段去保管、保護公民的個人信息。如果因為保管不善導致公共信息被泄露給公民造成刑事上的責任或者經濟上的損失，需要承擔相應責任。

婚戀網站方面也許會認為，自己已經發送電子郵件或在網站某個角落進行風險提示，盡到了告知義務，因此無需承擔法律責任。那麼網站對關鍵性的性別、年齡、身高、學歷、月薪、婚姻狀況等基本信息，究竟該不該有核實的責任，如何保證實名認證上傳的所有資料都真實可靠？除了商家必需自律之外，監管部門又該如何加強監管？

在陳音江看來，網站通過格式條款來提示消費者，對自己進行免責，加重消費者的責任，這種格式內容是無效的。因為消費者權益保護法中明確規定，經營者在經營活動中使用格式條款的，應當以顯著方式提請消費者注意商品或者服務的數量、質量、價款或者費用、安全注意事項和風險警示等內容。同時，網站不能通過格式條款作出排除或限制消費者權利、減輕或免除經營者責任、加重消費者責任的規定，這是無效的。如果消費者遇到這類問題，可以此為由進行維權。另外，就婚戀網站而言，一方面是對信息管理不善以致泄露，導致用戶和會員權益受到損害；另一方面是需要進行實名認證之處沒有進行實名認證，這兩方面問題非常嚴重。有關部門應加強監管，比如平時進行多輪檢查，一旦出現問題，可以根據相關法律規定，對網站進行約談、警告。