「齊魯女性 奮進2019」年終盤點·婚姻家庭輔導服務丨婚姻家庭輔導行動「幸福護航」社會「大和諧」

在「破難」中淬鍊初心，在擔當中踐行使命。2019年，全省婦聯繫統深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，落實中國婦女十二大精神，紮實推進省委「工作落實年」部署，立足婦女所急、黨政所需、婦聯所能，紮實推動各項工作取得新突破。

一年來，在服務大局、服務婦女的火熱實踐中，省婦聯啟動「破難行動」，帶領全省婦女姐妹交出了亮麗的答卷。在新年即將到來之際，省婦聯融媒體中心推出《齊魯女性 奮進2019》年終盤點，全面展示全省婦聯組織勇於擔當、攻堅克難，團結帶領廣大婦女幹事創業的巾幗風采，見證全省婦女工作的可喜成績，激勵廣大婦女工作者和婦女群眾為新時代現代化強省建設不懈奮鬥。

第一篇

婚姻家庭輔導行動

「幸福護航」社會「大和諧」

各級婦聯在創新社會治理中勇於擔當

婚姻家庭輔導行動「幸福護航」社會大和諧

2019年，省婦聯立足家庭源頭，深入實施「幸福護航」婚姻家庭輔導行動，大力推動婚姻家庭輔導工作規程規範化、輔導服務科學化、輔導志願者隊伍專業化建設，在預防和化解婚姻家庭矛盾糾紛、防範和化解社會風險等方面，從工作機制上進行了成功探索，形成了一個陣地、一支隊伍、一套機制、一條龍服務、一個體系的婚姻家庭輔導「五個一」長效工作機制，在構建社會治理體系中做出了婦聯組織的特色。目前，全省縣級民政部門婚姻登記處已全部建成婚姻家庭輔導中心。

△壽光市婚姻家庭輔導中心

堅持標準化建設，夯實工作陣地

省婦聯聯合省民政廳，在全省縣級民政部門婚姻登記處設立婚姻家庭輔導中心，在婚姻關係的起點、終點兩個關鍵點上介入，開展婚姻家庭知識宣傳和婚姻家庭問題調解調適工作，針對性、有效性全面提升。

堅持社會化組建，發展專業隊伍

婚姻家庭輔導中心工作隊伍由專職輔導員和志願者組成。專職輔導員主要通過政府購買服務等形式聘請，負責中心的運行、志願者培訓等管理組織工作。志願者通過社會化組織方式，各地婦聯面向社會招募具有良好專業素質的社會各界人士參與志願服務工作。目前，全省各地共有專職婚姻家庭輔導員497人;招募婚姻家庭輔導志願者6880人，其中有專業資格的2940人，占志願者隊伍的43%。各地誌願者團隊廣泛開展業務培訓、法律法規、案例分享、輔導技巧、傳統文化的分享和交流，多方式多渠道提升輔導志願者的業務能力和服務水平。建立志願服務活動檔案，定期進行考核評估，保證志願者的輔導服務質量。

△濟南市長清區婚姻家庭輔導中心

堅持規範化運作，健全運行機制

健全領導協調機制，省婦聯與省民政廳聯合發文指導開展工作，市、縣婦聯普遍與民政、文明辦、法院、司法等部門聯合成立領導小組，建立聯動協調機制，形成工作合力。健全工作督導機制，定期開展情況調度，及時分析研究解決問題，推進工作規範化運行。健全規範管理機制，普遍建立工作檯賬，完善了工作規程、人員管理、檔案管理、績效評價等系列管理制度，各地形成了各具特色的規範管理辦法。健全經費保障機制，省財政劃撥專項經費用於中心建設和培訓工作，市、縣(市、區)兩級列支經費用於中心日常工作和志願者服務補貼。

堅持源頭參與，提供全鏈條服務

立足服務婚姻全過程，在拓展服務內容、探索科學方法上持續用力，向婚姻當事人提供婚前培訓、婚姻家庭關係輔導、離婚調適「一條龍」服務。

堅持關口前移，形成聯動體系

推動工作陣地下移、資源下沉，鄉鎮(街道)建輔導站，村居(社區)建輔導室，組織志願者到基層舉辦輔導講座、主題培訓、婚姻家庭關係輔導調適，建立縣(市、區)、鄉鎮(街道)、村居(社區)三級工作網絡聯動機制。各地創新推出「輔導站吹哨，志願者報到」、婚姻問題跟蹤輔導、定期回訪等做法，實現了群眾需求與婚姻家庭輔導工作的有效對接。

△曲阜市婦聯組織為婚姻家庭輔導服務志願者頒發聘書

2018年以來，婚姻家庭輔導中心從無到有，目前全省縣級民政部門婚姻登記處已全部建成婚姻家庭輔導中心，開展婚姻家庭輔導工作，有效切入家庭問題頑疾，為非理性離婚設置了有效「緩衝帶」，讓很多瀕臨破碎的家庭重歸於好，避免了很多情緒化、衝動型離婚的發生，為促進社會和諧穩定發揮了積極作用。今年，全省開展婚前輔導培訓及主題宣傳活動1431場次，向9.7萬人宣傳婚姻家庭知識;在申請協議離婚的21.5萬對當事人中，為11.3萬對當事人進行婚姻家庭關係及離婚調適輔導，其中4.67萬對當事人通過輔導取消或暫緩離婚登記。「幸福護航」婚姻家庭輔導行動通過社會化、群眾化工作方式，形成群眾工作群眾做的社會治理新優勢，取得了良好效果，以家庭「最小單元」和睦促進了社會大家庭的和諧。

供稿：省婦聯融媒體中心

信息支持：省婦聯權益部