新聞觀察丨遲到的紓困計劃難以挽回疫情給美國造成的傷害

幾經波折，美國總統特朗普於當地時間27日晚終於簽署總額約2.3萬億美元的一攬子支出法案，其中包括旨在應對新冠肺炎疫情給經濟造成傷害的約9000億美元紓困法案。然而，分析人士認為，新一輪紓困計劃的出台不足以彌合疫情蔓延給美國經濟和民眾帶來的傷害，更無法根本解決疫情造成長期失業人口上升、貧富差距擴大等問題。

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兩黨相爭 紓困方案一度陷入僵局

今年3月，美國國會曾通過總額約2.2萬億美元的紓困法案。此後，兩黨對新一輪經濟紓困計劃存在較大分歧，加之對11月總統選舉的政治考量，雙方都不願過早讓步，由此談判陷入僵局。美國國會兩黨本月20日宣布就新一輪紓困方案達成一致時，外界已普遍認為時機已為時過晚。

美國失業和貧困人口數量持續上升

隨着美國疫情不斷惡化和部分政府援助計劃到期影響，申請失業救濟和陷入貧困的人口數量再度上升。關門歇業的小企業數量繼續增加。

美國芝加哥大學等機構的經濟學家本月聯合發布的研究顯示，6月以來約780萬美國人跌入貧困線以下，全國貧困率從6月的9.3%上升至11月的11.7%。美國勞工部數據也顯示，截至11月，美國失業人口仍超過1000萬。

短期紓困計劃助「越冬」 專家稱遠不夠

美國最新紓困計劃把針對失業人口的額外補助金延長至明年3月，試圖通過短期財政支持幫助家庭和企業「越冬」。

不過，美國聯邦儲備委員會主席鮑威爾和美國國家過敏症和傳染病研究所所長福奇等人都警告，由於疫苗效果仍存不確定性，美國社會經濟生活回歸正軌可能會遲至2021年第二季度末，甚至更晚。

經濟學家普遍認為，新紓困計劃提供的資金規模和持續時間遠遠不夠。

經濟復甦或將極不均衡 貧富差距拉大

安聯集團首席經濟顧問埃利安認為，紓困計劃不會顯著改變美國經濟短期走勢，也不會對沖美國經濟面臨的長期風險。

越來越多的經濟學家還擔心美國經濟將呈現「K」型復甦態勢。這意味着，經濟復甦或將極不均衡，經濟擴張的好處可能大部分流向頂層階級，而將底層人群遠遠甩在後面，貧富差距繼續拉大。

（編輯 王鶴翔）