「1+2+3」機制讓家庭破裂兒童利益最大化——廈門海滄區法院推行合作父母教育制度工作紀實

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5月18日,福建省首個「合作父母教育社區課堂」正式落地,這是福建省廈門市海滄區人民法院家事少年審判庭推出的又一項創新舉措。

為降低離婚糾紛對未成年人的身心傷害,喚醒和強調父母責任,2019年以來,海滄區法院在審判執行中首創合作父母教育制度。該制度將「兒童利益最大化」原則融入家事審判執行,借鑑國內外先進經驗,通過編制一套教材、創設二個課堂、配套三項機制等方式開展合作父母親職教育,保障未成年子女合法權益,取得實效。

編制一套教材,提供參考指引

「如何當好父母,從孩子出生後我們就在生活實踐中不斷學習,那麼在婚姻關係破裂之後,如何作為合格的『合作夥伴』來共同撫養好子女?這更是一個需要學習的課題。正是基於這一考慮,我們借鑑國內外先進經驗,編制了一整套的學習教材。」海滄區法院家事少年審判庭庭長郭靜介紹。

「1+2+3」機制讓家庭破裂兒童利益最大化——廈門海滄區法院推行合作父母教育制度工作紀實

據悉,這一套教材包括《離婚父母合作指南》《典型案例》白皮書,以及《親職聯絡簿》《未成年人撫養糾紛庭前問卷調查》等,教材重點體現了當事人離婚後的行為規範、後果告知、對子女的影響等方面內容。

除此之外,海滄區法院還在教材的基礎上形成一套親職教育流程:觀看有關孩子撫養的短視頻、學習《離婚父母合作指南》《典型案例》白皮書、完成未成年子女撫養問題調查問卷、簽署未成年子女撫養問題承諾書等。

「挺實用的!我正愁着該怎麼跟孩子說離婚的事,《離婚父母合作指南》裡就有這一塊的內容。其他一些離婚後可能遇到的狀況和場景,我們遇到的話需要怎麼做,《合作指南》裡也都有提供一些參考,對我很有幫助。」前來海滄區法院訴訟離婚的當事人小張告訴記者。

創設兩個課堂,開展針對教學

「我們定期組織法官進社區調解家事糾紛、提供法律諮詢、開展教育沙龍等,幫助居民更好地履行父母責任,把糾紛化解在最前端。」海滄區法院副院長翟偉坤介紹道,「社區是社會治理的基層組織和最後一站,也是協助法院真正實現家庭矛盾糾紛的提前預防和化解的重要單位。合作父母教育制度的創新,也是打造多元解紛社區樣本的又一次有益嘗試。」

為此,海滄區法院邀請廈門市家庭教育研究會會長趙繼容為數百名離婚案件當事人、心理諮詢師、家事調查員等人舉辦內容豐富、發人深思的教育講座,推進這項機制走深走實。

「為了更好地喚醒離婚夫妻的責任,教育引導他們在離婚後履行撫養義務,我們特地開設了大小兩個課堂。」翟偉坤表示。

據介紹,大課堂以集體授課為主,主要包括三種方式:一是由家庭教育研究會定期指派心理學、教育學、社會學的專家學者或教育界人士舉辦家庭教育公益講座;二是由與海滄區法院建立長期合作關係的心理諮詢機構指派專業心理諮詢師就家庭成員間的常見問題進行針對性心理疏導和人際關係指導方面的普及教育;三是由海滄區法院家事庭法官從長期審判實踐總結提煉典型案例,以案說法,向類似情形的當事人進行法律宣傳,促使其更多通過協商合作解決孩子撫養問題。

小課堂則以夫妻雙方上課為主,採取課題測驗形式,發現雙方在撫養、探望中存在的問題,提出針對性解決方案。除對當事人進行合理引導外,在當事人接受合作父母教育後,還會對教育效果進行驗收,通過課後調查問卷,評估撫養態度及意願,並由雙方對撫養、探望充分發表意見並記入筆錄作為裁判撫養權歸屬的重要依據。

2020年以來,海滄區法院已通過多種形式開辦合作父母教育大課堂,並對102對夫妻進行小課堂教育。從課堂實施的實際情況看,經過合作父母教育的離婚夫妻雙方,對抗程度顯著降低,調撤率持續上升,取得良好成效。

配套三項機制,形成多元格局

「你看,上周莉莉在孩子爸爸那兒表現得不錯呢!這裡記錄了她上周的作業完成情況,在爸爸的督促下進步不小……」2020年初,突如其來的新冠疫情給各行各業都帶來了不小的影響,但困難卻沒有難倒兒童權益觀護員們。鼠年春節剛過,兒童權益觀護員刁律師就帶着親職聯絡簿開始了她的回訪工作。

疫情期間,他們通過組建微信群、發放親職聯絡簿和合作父母指導手冊等方式,讓關愛不間斷。多對離婚夫妻在法官和兒童權益觀護員的指導下,改進了溝通方式,探望權行使順利。

「針對在審判、執行中對抗情緒嚴重、可能產生撫養權交接困難、產生循環訴訟的當事人,我們從2020年開始試行兒童權益觀護員機制,由律師、心理諮詢師等有意願幫助夫妻、幫助兒童履行社會責任的熱心人士,獨立代表兒童發表意見、督促各方履行探望協助義務、協助雙方履行撫養交接、搭建良性溝通的平台。」郭靜介紹。

除了兒童權益觀護員機制之外,海滄區法院還打出了強制教育和多元解紛的組合拳。「對所有涉及未成年子女撫養的家事糾紛的當事人來說,開庭前參加父母教育是他們的必修課。經傳喚不來的,我們在撫養權裁判時會作為負面評價予以考慮,」郭靜告訴記者,「另外我們還整合了檢察院、關工委、婦聯、律協、民政局等多個部門的力量,共同來做這件事。」

「家庭破裂的兒童需要社會更多的關愛。雖然通過教育、宣傳而喚醒離異父母合作撫養孩子的意識,進而上升為立法規範、具體到司法活動中還有很長的路要走,但大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀,發揮司法能動性,運用柔性司法力量,重點解決家事司法回應社會關係變化以及隨之而來的特殊訴求仍是可行之策。」郭靜如是說。

「古語云,父母之愛子,則為之計長遠。以孩子為紐帶,離婚夫妻可以成為依然含有親情的合作父母。我們將在實施合作父母教育中持續探索創新,將實現兒童利益最大化作為我們不懈努力和奮鬥的方向,為孩子們塑造健康成長的家庭和社會環境,創造美好的明天和未來。」翟偉坤表示。(記者 安海濤 通訊員 蔣紫薇)

【來源:人民法院報】

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評論列表

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2024-04-18 12:04:26

我聽別人說過,值得推薦的情感機構

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2023-12-09 13:12:02

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