「掃黑除惡」大快人心，這群「村霸」惡勢力被「一鍋端」

「早就應該被抓，要不資管委也不會變成現在的樣子」 「政府英明，掃黑除惡到底，還我們一個清明」…… 2018年10月，益陽市赫山區龍嶺工業集中區光明資管委黨支部書記、主任李中秋，因嚴重違紀違法接受審查調查和監察調查的消息發布後，很多群眾紛紛留言，表示大快人心。

2019年1月，赫山區紀委監委給予李中秋開除黨籍處分，並移送司法機關；光明村前任村委會主任陳義生、現任光明資管委黨支部副書記陳瑛、委員(村會計)張少林、村民小組長李鋒及村民陳國軍等人被移送審查起訴。該案涉案人員30餘人，已收繳違紀違法所得500餘萬元，「村霸」惡勢力被一舉剷除，光明村里重現「光明」。

村支兩委是最貼近群眾的基層組織，理應是群眾的「帶頭羊」「領頭雁」，而李中秋、陳義生等新老村幹部，卻為一己私利，稱霸一方，嚴重損害企業和群眾的利益，嚴重破壞當地的經濟發展環境和基層政治生態，成為了「掃黑除惡」重點打擊對象。

陳義生長期擔任原光明村村委會主任，包括李中秋在內的光明資管委幹部都是他一手扶植的。陳義生卸任後擔任原龍光橋鎮個協支部書記，通過這一平台他將光明村20多個村民發展為黨員，然後將這些黨員的組織關係全部轉回光明村。2011年8月，光明資管委成立，在後面的近8年時間裡，光明資管委支部和光明資管委從未換屆，導致李中秋等人長期把控光明村的基層政權。

陳義生性格十分霸道，做事獨斷專行，被當地人稱作「陳爹」「土皇帝」，在他的精心操控下，光明村逐漸形成了一個村霸惡勢力犯罪團伙。該犯罪團伙人員眾多，大致分為四級：第一級是陳義生；第二級是村幹部，包括李中秋（陳義生的親家崽）、陳瑛（陳義生的兒子）、張少林和劉小平（陳義生的親信）；第三級是小組長和包工頭；第四級是部分村民。該團伙主要採取語言威脅以及暴力阻工等手段敲詐勒索、強迫交易，從光明村地域內的企業中獲取巨額利益。

「到光明的企業是活着進去，死着出來，就算不死也要脫層皮。」在當地流行着這樣一種說法。2017年4月，湘銀益源肥業有限公司通過司法程序，以1600萬元的價格拍買到位於光明村轄區內原家家潤公司的土地和房產所有權， 2017年9月6日，湘銀公司進駐該村。陳義生等人以原家家潤公司欠他們工程款為由，向湘銀公司索要三、四百萬元，該公司沒有同意這一無理要求。9月8日，陳義生組織人員拖了6大車渣土堆在湘銀公司大門口，還召集數十位村民圍在湘銀公司大門口「請願」、打橫幅，強行阻工。「為了讓工廠能順利開工，湘銀公司被迫向陳義生等人支付了145萬元。」據辦案人員介紹。

2018年7月，廣東騰宏機械科技有限公司購買了裕敬鞋業的舊設備。8月，公司工作人員到鞋廠轉運設備，陳瑛、劉小平等人以鞋廠之前承諾支付他們300萬元損失一直未支付為由，組織村民採取堆土堵裕敬鞋業廠區大門的方式，阻止騰宏公司拖運設備。直至李中秋案發，該企業才得以將相關設備運走。

「光明村範圍內的項目必須由我們施工，否則我們就讓項目搞不成！」李中秋在部分幹部和群眾中多次這樣叫囂。

「他們是按照最高的標準造價，以最低的標準施工。」一些企業老闆向辦案人員訴苦。入駐光明村的企業，除租賃龍嶺工業集中區的標準化廠房的外，其他企業廠房的大部分主體工程、幾乎所有的附屬工程全被陳義生、李中秋等人強行承攬，而他們承攬工程索要的價格卻遠遠高於市場價，「天價圍牆」事件就是一個典型的例子。

2013年，某企業在光明村境內興建廠房。經考察，該企業將主體工程交給了一家具有資質的建築公司進行施工，建築公司剛進場，就有村幹部頻頻「光顧」，並有村民持續阻工。該企業迫於無奈提出可以將工廠的圍牆項目交給村幹部施工，要村幹部拿出一個預算。之後，村幹部提出修建圍牆價格為600元/米，而當時的市場價格是80元/米，該價格遭到企業的拒絕。第2天，陳義生就帶人到施工現場再次阻工。為了確保項目的主體工程順利進行，該企業最終被迫以318元/米的價格將圍牆交由陳義生等人施工。

該企業負責人以為事情就此告一段落，沒想到更離譜的事情還在後邊。

「當時主體工程尚未完工，還有一些大型設備沒有進場，我們找陳義生協商，等主體項目完工後再建圍牆，陳義生等人斷然拒絕，要求立即開工建設圍牆。」該企業負責人不得已又提出讓村幹部算一算修圍牆的利潤，企業直接將利潤付給他們，圍牆由企業自己來修建。一名村幹部竟厚顏無恥地拒絕說：「我們是正規搞工程的，又不是要錢的。」最終，陳義生等人在1個月內完成了他們的項目施工。「他們修建的圍牆不但長度縮水，質量也很差，堪稱「豆腐渣工程」，施工還未結束，最開始修建的部分就已經倒塌了。」據企業反饋。

根據李中秋留置後主動交待統計，在2009至2016年短短的7年內，僅他個人通過借用其他公司資質或以光明村、光明資管委集體的名義承攬和參與的工程就有28項，工程總金額達1億餘元，獲利1700餘萬元。據調查，李中秋還存在違反中央八項規定精神、違反群眾紀律、違反生活紀律以及騙取和挪用公款等嚴重違紀違法行為。

陳義生、李中秋等人牢牢把控黨支部和資管委的權力，將光明村當成是自家私人領地肆意妄為，打着帶頭拆遷旗號欺騙政府獲取拆遷款；打着投資項目為集體增收的旗號欺上瞞下挪用公款；打着照顧村民的旗號強攬村內企業的工程。甚至在一些場合，將個人意願凌駕於組織之上。2016年8月份，在龍嶺工業集中區組織商議赫山區第五屆人大代表候選人時，李中秋不滿組織提名的人選，當場將發給他的寫有區人大代表正式候選人的資料撕毀，並揚言「你們搞了就是的」，然後直接離開了會場。

「長期堅持嚴查嚴打，為民清污服務民生。感謝你們，支持你們。」網友「草原駿馬」在益陽市紀委監委的審查調查通報後面這樣留言。黑惡勢力是社會毒瘤，嚴重破壞經濟社會秩序，侵蝕黨的執政根基，光明資管委幹部集體涉惡案就是一個典型的例子。

審核：禹亞鋼

編輯：唐丹

供稿：清風益陽、赫山公安