全球最大自貿「朋友圈」將給昆明帶來怎樣的機遇？

明年1月1日，《區域全面經濟夥伴關係協定》（Regional Comprehensive Economic Partnership，以下簡稱RCEP）將開始生效。

歷經8年談判後，RCEP去年11月15日正式簽署，宣告全球最大的自由貿易區誕生。RCEP現有15個成員國，其總人口、經濟體量、貿易總額均占全球總量約30%，其中大多數成員國也是亞太經濟合作組織成員。

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RCEP生效後

全球最大自貿「朋友圈」

將給昆明帶來怎樣的機遇?

會給昆明人的生活帶來怎樣的影響?

RCEP將帶來怎樣的機遇?

雲南大學經濟學院院長施本植表示：「雲南省以東盟為主的外貿市場結構特徵突出。雖然雲南的外貿體量在全國相對較小，但是對東盟的貿易在全國占比相對較大。因此，RCEP將會給雲南帶來新的制度紅利。」

雲南財經大學首席教授龔剛分析，RCEP對於雲南、對於昆明而言是一個極大的歷史機遇，通過互相取消關稅等手段可以減少目前存在的一些貿易壁壘，而昆明可以發揮獨特的區位優勢，在促進人民幣國際化上有積極作為，在新發展格局中體現自己的擔當。

龔剛認為，經過40多年的改革開放，中國經濟的內外環境發生了很大的變化，開放模式也應該有所調整。「在新發展格局中，雲南、昆明應該找到自己的開放模式，這種模式與上海、廣州、深圳的開放模式應當是有所區別的。昆明的開放對象是南亞、東南亞的發展中國家，區別於沿海地區以發達國家為主的開放對象。沿海地區面向發達國家採用的是『兩頭向外』的對外開放模式，即進口原材料和中間產品，通過在國內加工，再出口到國外市場。雲南和昆明應瞄準南亞東南亞市場，採用『一頭在外一頭在內』或者『兩頭在內』的開放型經濟模式。」

南亞陸港國際物流中心

這意味着，昆明的對外開放可實現質與量的飛躍，區域性國際中心城市建設將更上一層樓。

打開世界地圖看昆明，這座城市正好位於「面向三亞(南亞、東南亞、西亞)」「肩挑兩洋(太平洋、印度洋)」的支點上。建設面向南亞東南亞輻射中心，昆明有着獨一無二的優勢。

近年來，昆明主動服務和融入「一帶一路」建設等，積極參與中國—中南半島經濟走廊、孟中印緬經濟走廊建設以及中國—東盟自貿區、瀾湄合作，深化泛珠三角區域合作，積極參與構建區域互動合作機制，促進國際國內要素雙向流動、資源高效配置、市場深度融合。

統計數據顯示，全市進出口總額從2015年的770.1億元，增長到2020年的1105.3億元，同世界203個國家（地區）有貿易往來，109家世界500強企業及分支機構在昆投資興業，全市對「一帶一路」沿線國家直接投資年均增長30.4%，昆明的「朋友圈」已遍布五大洲，正加快從全國開放的末梢，躍升為面向南亞東南亞的開放前沿。

澳大利亞雲南總商會名譽會長、澳大利亞秦皇公司總經理秦潞山介紹，早在上世紀80年代，滇澳就在畜牧業等領域邁出了合作步伐。「我認為，RCEP的簽署可以推動中澳兩國更多領域合作，進而帶動多邊合作，為疫情背景下世界經濟的復甦帶來新希望。澳大利亞和雲南具有豐富的旅遊資源，未來雙方在探險戶外游、鄉村旅遊等方面有巨大的合作潛力。」秦潞山說。

昆明長水國際機場滿載貨物的貨運包機

為搶抓RCEP生效帶來的發展機遇，已有企業開始「搶灘」布局。

「從西安來到昆明發展，我們看重的，就是這裡面向南亞東南亞開放的絕佳區位優勢。隨着RCEP的生效，我們『走出去』與『引進來』都能更加順暢，屆時，我們便可立足昆明市、滇中新區這個支點，撬動整個南亞東南亞的市場。」雲南易運國際物流有限責任公司負責人白慧介紹。RCEP將帶來的「零關稅」，國際貿易壁壘的打破，對這家從事保稅物流及大宗貿易的企業充滿了誘惑力，為搶抓即將到來的政策紅利，他們今年來到滇中新區布局發展。

昆明將如何作為？

今年6月17日，省商務廳網站發布《中國（雲南）自貿試驗區參與<區域全面經濟夥伴關係協定>（RCEP）行動方案》，明確將通過搶抓RCEP發展新機遇、全面對接RCEP高水平規則、建設制度創新高地三方面，加快形成國際經濟競爭合作新優勢，推動高水平開放，實現高質量發展。

其中明確，建設昆明國際航空樞紐，構建覆蓋南亞東南亞各國首都和主要城市、連接RCEP成員國主要航空樞紐的航線網絡，爭取以昆明作為試點城市實施更加開放的RCEP成員國間航權安排。

此外，昆明片區還將依託跨境園區建設布局跨境產業鏈；大力發展數字經濟，實現數字產業化、產業數字化；探索建立與國際接軌的全球人才招聘制度和吸引外國高技術人才的管理制度。

雲南省社會科學研究院副院長陳利君分析，要充分利用區位、市場、開放和政策四大優勢，在大力推進經濟全球化中分享機遇；深挖貿易潛力，積極調整貿易投資結構及投資方向；加快投資合作，在RCEP中獲得更多的發展機會；攜手各國抗擊疫情，同心做強做大公共醫療衛生，更好地造福地區人民，促進共同發展。

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雲南省社科院南亞所副所長、研究員楊思靈分析，RCEP生效必將對國內的相關政策和服務體系提出新的要求。昆明要抓住此次機遇，內外兼修，充分發揮中國（雲南）自由貿易試驗區昆明片區的作用，對市場准入、口岸監管、通關體系、金融監管、社會信用等方面進行改革，加快建設數字貿易新規則，進一步便利企業吸引外資和進行對外投資。同時提高行政效率和監管質量，降低企業經營成本，加快融入新發展格局。楊思靈建議，要創新人才培養機制，完善引進人才體系，尤其是注重跨國經營人才的培養，為雲南發展提供智力支持。「如政府與高校合作，培養適應行業供應鏈管理以及平台運營等崗位的高端應用型人才。發揮高校辦學及人才優勢，融合企業及產業實踐平台，創新應用型人才培養模式，打造中國應用型人才培養新高地。將產業與教育深度對接，培養出真正適應社會需求的複合型人才。」他還建議，要堅定不移地深化改革擴大開放，不斷激發昆明高質量發展新動力，努力構建更大範圍、更寬領域、更深層次的對外開放新格局。

來源：昆報頭條