佛山禪城 鍛造新時代鐵軍 共築精品之城

「近7000名醫護人員揮汗如雨、奮戰一線，5萬多名黨群志願者、2萬多名警務城管人員聞令而動、衝鋒在前……」日前，來自佛山市禪城區疫情防控指揮部的一封信，令全區市民心潮澎湃。

在疫情防控的緊要關頭，禪城黨員幹部衝鋒在前，帶動企業、志願者、市民，築牢全民抗疫防線，上演了一幕幕動人的故事，切實把黨史學習教育成果轉化為疫情防控和服務群眾的強大動力。

在建黨百年的歷史上，禪城湧現出了羅登賢、陳鐵軍、吳勤等烈士，他們捨生忘死、英勇為民，在中國革命史冊中留下了濃墨重彩的一筆。

百年初心歷久彌堅。朝着第二個百年目標奮進，禪城積極開展黨史學習教育，堅持守正創新，以「學鐵軍、做鐵軍、建鐵軍」為切入點，全區上下合力建設精品城區、精品產業、首善之區，鍛造新時代的禪城鐵軍。

●南方日報記者 羅湛賢 禪宣

紅色熱潮

傳承「鐵軍精神」 黨員帶頭學群眾跟黨走

「我志願加入中國共產黨，擁護黨的綱領，遵守黨的章程，履行黨員義務……」

自黨中央提出全黨開展黨史學習教育以來，禪城的陳鐵軍故居、鐵軍公園、羅登賢事跡展、吳勤烈士陵園、廖錦濤故居等紅色遺址，來訪者絡繹不絕。

「正是因為英烈的付出，才有我們今天的美好生活。」禪城區政務服務數據管理局機關黨委專職副書記黃德任說。像黃德任那樣，來自機關企事業單位的一大批黨員，舉拳宣誓，緬懷英烈，激發昂揚奮進的精氣神。

禪城，佛山古鎮腹地，紅色的基因流淌在百年風華之中，孕育出羅登賢、陳鐵軍、吳勤、廖錦濤等一批英雄人物。

被譽為「佛山女兒」的陳鐵軍，其可歌可泣的事跡更是動人心魄。她與周文雍烈士「刑場上的婚禮」，被周恩來總理稱讚為「最純真最高尚的愛情」。

弘揚「鐵軍精神」，重溫黨史光輝。禪城一直緊扣黨中央的重大部署和省委、市委要求，將黨史學習教育作為一項重大政治任務，高起點謀劃、高標準推進、高質量落實。今年3月以來召開全區黨史學習教育動員大會和多次區委常委會會議，對全區黨史學習教育進行專題部署安排。

開展黨史學習教育，重在走深走實。禪城印發了具體的實施方案和工作安排，創新性地將學習教育活動細化為「學黨史 做鐵軍 解民憂 建機制」，明確「時間表」「施工圖」「任務書」，紮實開展「學鐵軍 做鐵軍 建鐵軍——禪城區黨員幹部為群眾辦實事」實踐活動，做到「規定動作」不走樣，「自選動作」有特色。

黨史學得快，要靠「頭雁」帶。禪城區領導幹部率先垂範，區委書記黃少文帶頭學習研討、講黨課。區、鎮街及部門領導幹部組織先學一步、學深一層。區委理論學習中心組還面向全區副科級以上幹部舉辦黨史學習教育專題研討班，示範帶動廣大黨員幹部深入學習。

黨史學得好，群眾熱情高。在石灣鎮街道，全市首個村級「紅色講師團」走遍大街小巷。在張槎街道，黨史課堂搬到大榕樹下，老黨員為青年人講述禪城發展史。在園區、商圈、樓宇，禪城送課上門，讓流動黨員「離家不離黨、學習不掉隊」。

4月以來，黨史學習教育進機關、進企業、進村居、進學校、進網絡，禪城精心組織開展「五個百場」黨史專題宣講活動，大城工匠、全國勞模領學，百校青少年學子同上黨史課，黨史學習教育深入群眾、深入基層、深入人心，掀起全民學習熱潮。

為了豐富黨史學習教育形式，禪城還重點策劃開展「1+1+3」特色文藝活動，包括1場主題演出，1部惠民話劇巡演，百位名家紅色詩書畫展、百幅剪紙活動以及石灣陶塑作品展等3場主題活動。深入開展紅色經典誦讀傳萬家、紅色歷史知識學習大闖關、紅色研學路線、《禪城紅色印記》學習資料等「八個紅色」群眾性主題宣傳教育活動。

鐵軍擔當

黨員辦實事 解決群眾「急難愁盼」問題

從黨史學習教育中汲取的智慧和力量，不僅激勵着禪城黨員群眾，還轉化成為民辦實事的工作動力，一支擔當有為的禪城鐵軍鍛造出列。

全心全意為人民服務是黨的根本宗旨。禪城堅持把解決群眾「急難愁盼」問題作為黨史學習教育的重要內容，創新推出「學鐵軍 做鐵軍 建鐵軍」為民辦實事實踐活動品牌，推出超百項服務項目，聚焦建設精品產業、精品城區、首善之區，實施一批實招硬招。

在眾陶聯，黃少文帶隊了解企業經營狀況，令公司總裁蔡初陽倍感溫暖。今年以來，禪城區委領導班子帶頭深入100多家重點企業走訪調研，聽取意見，協調解難題，全力營造穩企安商的一流營商環境。

讓市民何小姐同樣感到暖心的是，在禪城「區長直通車」平台的幫助下，曾經的辦證難題終於得以妥善處理。

自今年5月上線以來，「區長直通車」已成為企業和群眾疑難問題快辦快結的暢通渠道，累計受理諮詢、建言獻策、訴求71690件，辦結率95.09%。

以小切口推動大提升，禪城區委區政府、區治堵辦優化解決季華路-嶺南大道路口的交通擁堵情況。區教育局全力推動佛山九小新校區、鐵軍小學東校區等建設，加大優質學位供應。此外，多個部門還積極推動解決老舊小區改造、企業招工難、城市「夾心」層住房難等系列民生問題。真正實現群眾有所呼、政府有所應。

滄海橫流，更顯英雄本色。面對近期疫情防控的緊要關頭，在黨組織的引領下，禪城區疫情防控指揮部疫情防控組、醫療救治組第一時間響應，有效組織醫護力量；黨群動員組第一時間發出動員令，全區公職人員取消「雙休」直奔基層。

與時間賽跑、與病毒賽跑，全區黨員也毫不猶豫衝鋒在前。近期開展的兩輪全員核酸大篩查中，禪城各級黨組織聞令而動，將疫情防控的戰場變為「我為群眾辦實事」的實踐陣地。

尤其是在禪城兩輪全員核酸大篩查中，近7000名醫護人員奔赴一線，日夜兼程完成核酸檢測任務後，又馬上投入到疫苗接種的新戰線上。全區機關事業單位、國企約1萬名黨員幹部分赴各村（社區），各級黨組織動員3.6萬名社會黨群志願者，護航抗疫工作有序開展，切實把黨史學習教育成果轉化為疫情防控和服務群眾的實效。

黨員帶頭，凝聚社會各界形成合力。樓長、志願者紛紛下樓，引導市民維持秩序；企業家不甘人後，為阻擊疫情出人出力；市民深受感動，不僅送飲料、食物，還以各種方式表達心意。

「向禪城所有醫護人員、社會黨群志願者致敬。」90後美術工作者陳志傑，以佛山核酸大篩查為背景，手繪的《佛山抗疫圖》引發全國關注，彰顯了禪城萬眾一心、共抗疫情的正能量。

強心開局

實施精品戰略 推動高質量發展

乘風破浪會有時，直掛雲帆濟滄海。從百年黨史中汲取攻堅克難的奮進力量，禪城正努力為「十四五」開好局、起好步。

近日，《佛山市禪城區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》正式印發。今後5年，禪城將實施精品戰略，全力建設精品城區、精品產業、首善之區，打造更具含金量的「強中心」。

對標萬億城市中心城區相匹配的城市品質，打造精品城區，是禪城的重中之重。

攤開規劃圖，禪城正致力優化城市空間功能布局，打造東部「城市極核」、中部「創新走廊」、西部「智造高地」，讓城市功能集成、資源整合、要素集聚。

重構空間格局，禪城城市更新和村級工業園改造大幕已經拉開，計劃3年內拆除改造1.13萬畝，今年計劃拆除5000畝。如今，賀豐、杏頭等「工改工」項目初見成效，全區首個整村改造項目落地建設。朝東村黨委書記、村委會主任關國強說，改造能實現政府、村集體、村民多方共贏，共創城市新風貌。

城市的再造也帶動了產業轉型升級提速。「十四五」期間，禪城要打造與精品城區相適應的精品產業，堅持「優二強三」，推動製造業數字化轉型，培育光電、智能裝備、新能源等新興產業，做大做強產業金融、文化旅遊等現代服務業。

乘着村改東風，禪城將推動「工業上樓」，大力發展總部經濟、數字經濟，青山控股華南總部、聯東U谷·國際企業港、道氏科技國際創新中心等項目爭相搶駐。北京聯東投資集團高級副總裁肖雲認為，留住產業鏈核心環節，推動企業上樓，禪城正當其時。

「十四五」期間，打造高質量發展的首善之區，也是精品禪城的重要使命。

禪城以黨建為引領，全力推進智慧化基層社會治理改革，努力探索一條網格化管理、精細化服務、信息化支撐、開放共享的基層社會治理新路子。如疫情發生以來，禪城通過大數據分析比對和數據治理，為精準防控提供有力技術支撐。

目前，全區第二輪大規模核酸檢測已全部出結果，均為陰性。黃少文說，這是全區人民勠力同心，用速度、溫度抗擊疫情的努力，也是將黨的政治優勢、組織優勢和密切聯繫群眾基礎相結合，築起群防群治的成果。

過去100年的歷史告訴我們，辦好中國的事情，關鍵在黨。當前，國內外經濟形勢複雜，疫情防控不容放鬆，禪城將堅持黨建統領，作為總攬全局、推進一切工作的核心，統籌好疫情防控和經濟社會建設，奮力推進全區高質量發展。

越是艱難越向前，這是中國共產黨人的本色。站在新的歷史起點，禪城將秉承陳鐵軍等烈士精神，鍛造新時代的禪城鐵軍，在通往高質量發展的新征程上，昂首闊步前行。

話初心

禪城區委書記黃少文：

學黨史凝聚全區合力

「強中心」開啟高質量發展

今年是建黨100周年，也是「十四五」規劃開局之年。作為佛山中心城區的禪城，如何起好步、開好局？禪城區委書記黃少文表示，今年一季度，全區經濟運行良好，實現GDP增長17.2%，多項指標位居全市前列。接下來，禪城將從黨史學習教育汲取力量，奮力推進全區高質量發展，以優異成績慶祝建黨100周年。

自開展黨史學習教育以來，禪城努力貫徹落實好黨中央、省委和市委的決策部署，堅持守正創新，推動黨史學習教育走深走實。

「要充分運用集中學習研討成果，推動黨史學習教育取得紮實成效。在學黨史上用心用情用力。」黃少文表示，禪城通過集中學習和自主學習、規定動作與自選動作相結合的方式，各級領導幹部帶頭先學一步、學深一層，示範帶動全區黨員幹部全身心投入，持續在全區興起黨史學習教育熱潮。

為推動黨史學習教育深入基層、深入人心，禪城開展「五個百場」黨史專題宣講進機關、進企業、進村居、進學校、進網絡，覆蓋各類聽眾（觀眾）20萬人次，實現黨史學習教育全區域廣覆蓋。

「堅持以人民為中心的發展思想，我們始終將為民辦實事作為黨史學習教育的落腳點。」黃少文表示，聚焦群眾關心的就業、教育、醫療、住房、交通等群眾「急難愁盼」的突出問題，紮實開展「學鐵軍 做鐵軍 建鐵軍——禪城區黨員幹部為群眾辦實事」實踐活動，推出超百項為民服務項目。

今年5月底以來，新一輪疫情突然來襲，禪城積極應對、主動謀劃，統籌推進黨史學習教育與疫情防控工作，將疫情防控作為全區黨員幹部為群眾辦實事的重要實踐，累計動員超10萬人次的社會黨群志願者衝鋒在前，把黨史學習教育成果轉化為疫情防控和服務群眾的強大動力。

「禪城現有基層黨組織2428個，黨員4.5萬人，帶好管好這支隊伍，是區委義不容辭的責任。」黃少文表示，近年來，禪城區委始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不斷提高黨的建設質量，引導黨員幹部發揚孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神，紮實推動全區基層黨組織建設全面進步、全面過硬，為全區高質量發展提供堅強組織保障。

站在「兩個一百年」的歷史交匯點，在佛山市委、市政府的領導下，禪城將黨史學習教育與經濟社會工作結合起來，以村改大攻堅為牽引，全面實施鄉村振興戰略，打造五大發展平台，加快塑造與萬億城市中心城區相匹配的城市形態功能品質；篤定心志發展實體經濟，加快製造業數字化轉型，做強做優現代服務業；深入推進智慧化社會治理改革。全面建設精品城區、精品產業、首善之區，打造更具含金量佛山「強中心」，把學習成果轉化成高質量發展的生動實踐。

強黨建

支部建在基層

服務「最後一米」

基層治，天下安。作為佛山中心城區，處於城市建設、城鄉融合的大發展時期的禪城，不斷推進黨建引領基層治理創新，從建築工地到城市社區再到基層農村，湧現眾多鮮活的案例。

一個月前，為了追討近4萬元的欠薪，忐忑不安的程義（化名）來到南莊鎮綠島湖一站式矛盾糾紛化解工作站求助。經調解，僅用了10多天，他就和包工頭達成協議。而此前類似的案件，至少得跑上半年。

在他打工的綠島湖片區，目前在建工地20個，建築工人近1600人。近年由建築行業引發的各類矛盾糾紛呈上升趨勢。

為了維護社會穩定，今年1月，南莊鎮黨委從相關職能部門挑選12名黨員和業務骨幹，深入工地一線，組建綠島湖「一站式」矛盾糾紛化解工作站。工作站通過成立臨時黨支部這一戰鬥堡壘，推動黨建工作與轄區矛盾化解深度融合。目前中建壹品、金茂綠島湖就和怡尚公館等項目已成立了黨支部。臨時黨支部還把片區內在建工地20多名流動黨員全部納入統一管理。

短短2個月時間，綠島湖片區有效警情數同比下降25%，共處理立案糾紛23宗，成功化解19宗，化解率83%，為群眾挽回損失576萬元，有力推動片區和諧發展。

10多公里外的南浦社區，通過推行「支部建在小區上」基層治理新探索，這個原本髒亂差的老舊小區，舊貌換新顏。

「老舊小區有了『主心骨』，黨支部帶領下『一月一小變，一季度一大變』，居民們交口稱讚。」南浦社區黨委書記崔美玉說，南浦新村小區在全市率先推動黨支部書記和業委會主任「一肩挑」，調動起業委會、黨支部、黨員樓長的積極性，一起為居民、小區服務出力。

南浦社區的經驗如今已在全區333個物業小區推廣。禪城率先在全市實現物業小區黨支部100%覆蓋。

而在農村，龍津村以「黨員、村民代表責任制」為抓手，強化村民代表和50歲以下的黨員服務聯繫村民、廠企的職責，推動該村從負債村、落後村到富美村、示範村的華麗蝶變。

華南理工大學公共管理學院教授、博士生導師文宏認為，村（社區）是整個社會治理的最末端，禪城通過黨建力量下沉，服務基層「最後一米」，引導基層有序運轉，讓群眾有所呼，黨委政府有所應，築成了共建共治共享的社會善治閉環。