維護權益，傳遞溫度！濱州中院通報婦女權益保護工作情況

齊魯晚報·齊魯壹點 記者 王忠才 通訊員 尹曉寧 王鍾瑤

3月8日上午，濱州市中級人民法院舉行記者發布會，通報關於婦女權益保護工作情況，發布婦女權益維護指南，通報2020年度婦女權益保護典型案例。

婦女的生活和工作狀況關係着家庭的和諧幸福，女性權益的維護和保障反映了社會的發展與進步。全市法院堅持以人民為中心，依法維護婦女合法權益，為守護家庭和睦、促進社會穩定傳遞司法溫度。現就婦女權益保護情況通報如下：

一、涉婦女權益糾紛案件的基本情況

近五年以來，全市法院共審理涉及女性為原告和上訴人的各類民商事案件29329件、行政案件218件，涉及女性犯罪的刑事案件39件，案件年均增長8%。其中，民商事案件中，婚姻家庭類糾紛12780件、人身權糾紛7235件、合同類糾紛3454件、勞動爭議類729件、執行異議之訴類294件,侵害集體經濟組織成員權益糾紛36件、土地承包經營權糾紛38件、其他財產類糾紛5539件。婚姻家庭類糾紛占比最重，達43.5%。在婚姻家庭類案件中，離婚糾紛11930件，占比93%；繼承糾紛139件，占比1.1%；撫養、監護權、探望權糾紛534件，占比4.4%；離婚後財產、婚約財產、分家析產類糾紛259件，占比2.1%；贍養類糾紛100件，占比0.83%；同居關係糾紛26件，占比0.21%。

二、涉婦女權益糾紛案件的主要特徵

經過分析，上述涉及婦女權益保護的案件主要呈現以下特點：

一是婦女整體維權意識增強，維權案件類型豐富。女性利用法律手段維護自身人身權利和財產權益意識不斷增強，權利訴求更加廣泛，維權案件類型豐富。除傳統婚姻家庭案件和勞動爭議類案件外，女性作為民間借貸主體參與的民間借貸類案件呈高發態勢，女性作為股東訴訟涉公司相關權益的案件，提起執行異議之訴的案件，以及涉股權、債券、債權、金融期貨的案件數量呈持續增長態勢。

二是婚姻家庭糾紛案件居高不下，離婚後財產糾紛大幅上升。離婚案件數量逐年增長，離婚後財產糾紛急速增長，大量協議離婚的當事人就離婚協議中未約定或約定不明財產提起分割訴訟，部分訴訟離婚的當事人就法院未處理部分的爭議財產提起分割訴訟。離婚訴訟中，女方作為過錯方的案件有小幅上升。家暴案件偶有發生，雖離婚訴訟中相當比例的女性當事人主張家暴，但是證據體現的是訴訟雙方之間的口角和肢體衝突而非法律意義的家暴。

三是農村地區婦女權益受損情況有仍有發生，出嫁女、喪偶兒媳的權益易受忽略。因城中村改造和拆遷安置，剝奪外嫁女、離婚、喪偶婦女的集體經濟組織成員相關權益的案件時有發生。大量分家析產糾紛、物權保護糾紛、承包經營權保護糾紛亦涉及離婚、喪偶婦女的土地承包經營權、農村建房、拆遷權益分配等利益訴求。

四是女性勞動者訴求多樣化，女職工生育權益引發訴訟案件持續上升。女性勞動者的訴求呈現多樣化且複雜化的特點，引發解除勞動合同的勞動爭議的事由多與女職工二胎生育相關，亦有部分女職工單獨就獨生子女福利待遇提起訴求。近五年，涉及女性權益的勞動爭議案件729件，其中勞動合同糾紛379件，占比最大為51.9%.

三、涉婦女權益糾紛案件審判的主要做法

為貫徹落實婦女權益保護工作，我院制定了行之有效的各項工作機制，着力化解家庭矛盾，把婦女權益司法保護工作落到實處：

一是依託「一站式」建設，建立家事案件全流程柔性調解機制。與市婦聯聯合下發了《關於家事糾紛訴調對接程序的若干規定（試行）》，在全市各縣區設立家事糾紛調解工作室，由特邀調解員訴前調解與主審法官訴中調解相銜接，轄區內女性作為原告提起的婚姻家庭類案件調撤率達到了56.6%，勞動爭議案件撤調率達到41.1%。

二是以司法改革為契機，建立專業家事合議庭，由具有心理諮詢師資質的女性法官組成專業合議庭審理家事案件，多角度全方位進行家事當事人心理疏導工作，為受家暴當事人、家事糾紛中涉及的未成年人、需要進行心理干預的當事人，進行心理評估和心理疏導，儘可能的減少後續糾紛，避免安全隱患。

三是建立法院與社區居委會訴源治理機制。我院建立與社區居委會的訴源治理機制，實現司法職能向源頭防控延伸，採取法律諮詢、糾紛化解、普法宣傳等方式為黃河社區、利民社區等定點聯繫社區提供精準專業的法律服務，從源頭上化解糾紛。

四是是依託「智慧法院」建設和巡迴審判機制，對於年齡大、有身孕、身體殘疾、受疫情影響不便出庭等訴訟有困難當事人，針對是否具備互聯網連接條件，分別採取互聯網開庭和巡迴法庭模式開庭，以法、德、理、情等多元調解化解矛盾。採取巡迴法庭開庭時，通過宣講案例的方式普法宣傳，提高了農村地區婦女法律意識。

下一步，我們將進一步做好婦女權益保護工作，加強與婦聯、民政局、人社局、公安局等部門的溝通協調，積極探索構建年老、疾病、殘疾、智力或精神障礙等特殊婦女群體的訴權保障機制，貫徹落實好《中華人民共和國婦女權益保護法》、《中華人民共和國民法典》等保護婦女權益的法律法規，為保護婦女權益和促進家庭穩定積極貢獻司法力量。