開展婚姻輔導 提供人性化服務 讓更多家庭常開幸福之花

青海新聞網·大美青海客戶端訊 都說結婚是為了幸福，不論結婚還是離婚，都需認真對待，婚姻需要夫妻二人共同經營才能通往幸福的未來。

2021年初《中華人民共和國民法典》實施，其中關於「離婚冷靜期」的規定出台後，新人面對婚姻更加謹慎，我省也在推進婚姻改革方面大膽嘗試，先後出台《關於加強新時代婚姻家庭輔導教育工作的實施意見》《關於在西寧市部分城區先行開展婚姻家庭輔導工作試點的通知》等，努力從源頭上減少婚姻家庭糾紛的產生，增強群眾幸福感。

結婚率有所降低

新人領證更謹慎

省民政廳提供的數據顯示：2020年全省登記結婚新人有52391對，到2021年，這組數據下降至46124對。除適婚年齡人數減少外，社會文明的進步也帶來了婚戀觀念的轉變，受教育程度提高、經濟壓力、工作壓力等因素，也使得結婚年齡推遲，晚婚越來越普遍，這也從另一方面凸顯出當下年輕人進入婚姻更加謹慎。

「確定戀愛關係後，我們在這3年中經歷了很多事，接下來還想繼續提升自我，所以打算把婚期定在2023年2月，希望在未來的日子裡，兩人能安安穩穩攜手一生，即便出現問題也能好好溝通解決。」今年25歲的小鄒說。

「以前總覺得結婚是兩個人的事情，但真正到了談婚論嫁的時候，才發現是兩家人的事情，很多環節需要溝通，很多因素都要考慮。」正在為婚事忙碌的張先生認為，到了適婚年齡進入婚姻更有利於個人和小家庭的發展，但諸多不可控因素的影響，對新人來說也是一種考驗。

「面對年輕人婚姻觀的謹慎態度，我們也在積極調整服務內容。現在，不少地方推出了極具儀式感的結婚登記形式，讓當事人感悟銘記婚姻家庭蘊含的責任擔當。宣傳弘揚中華優秀傳統婚姻家庭文化，充分發揮其蘊含的人文精神、道德規範和社會教化功能。」西寧市城東區民政局副局長劉璇說。

西寧市民政局工作人員介紹，自去年9月西寧市實現婚姻登記市內通辦後，新人憑雙方居民戶口簿、身份證、3張兩寸紅底照片，就可在西寧市五區兩縣婚姻登記機關中的任一婚姻登記處辦理婚姻登記業務。婚姻登記「市內通辦」真正實現了讓「數據跑」代替「群眾跑」，讓好事更好辦。

婚姻調解專業第三方介入道阻且長

都說「清官難斷家務事」，但當專業的「第三方」介入婚姻矛盾調解時，能否起到積極作用？

青海省智慧人生社會工作服務中心副主任陳金花和不少從事心理輔導工作的公益愛心人士就是民政系統通過政府購買服務，為問題婚姻當事人請來的專業「第三方」。

去年1月，省民政廳下發《關於在西寧市部分城區先行開展婚姻家庭輔導工作試點的通知》，在西寧市四區先行開展婚姻家庭輔導工作。

通過公益創投、經費補貼、政府購買服務等政策扶持途徑，引導各類社會組織、基層群眾性自治組織和專業人才發揮積極作用。搭建社會工作和志願服務平台，充分發揮社會工作和志願服務在婚姻家庭輔導教育中的積極作用。

「這一年我們最大的收穫就是成功讓五十多對夫妻撤回離婚申請。都說一日夫妻百日恩，特別是有了孩子以後，離婚更要謹慎。」陳金花說。雖然有成功，但也有很多夫妻執意離婚，選擇開始新的人生。這讓她陷入深思，離婚調解如何才能達到預期效果？

究其原因，既有離婚冷靜期帶來的影響，也和群眾的觀念、心態等有很大關係。

「以前沒實行離婚冷靜期時，來辦理離婚的夫妻中，不太想離婚的一方會很樂意接受調解，但有了離婚冷靜期後，夫妻雙方更傾向於自己去冷靜。」陳金花分析，在第三方調解中，許多人心存芥蒂，不願意將自己的家事分享給婚姻家庭輔導老師，認為這是非常隱私的事情，加之對離婚調解的印象還停留在過去，所以，不願意接受調解。

「離婚冷靜期」實行後，作為婚姻登記部門，非常希望能藉此機會，真正解決夫妻雙方的矛盾，但在婚姻自由的前提下，職能部門不允許強制調解，有時調解就沒發揮很大作用。

「實際上，很多夫妻過了冷靜期撤回了離婚申請，但若矛盾不解決，還是處於矛盾疊加的狀態，總有一天矛盾爆發，還是會來申請離婚，所以在調解過程中，還是要注重方式方法。」陳金花說。

我國目前離婚的方式有兩種，分別為協議離婚和訴訟離婚。男女雙方無法經自願協商達成離婚意願，一方仍要求離婚的，可以通過向人民法院提起訴訟的方式主張離婚。

根據《民法典》規定，「離婚冷靜期」制度僅適用於男女雙方協議離婚的情形，通過訴訟方式，經人民法院審理的離婚案件不適用。

我省婚姻登記改革持續推進

實際上，《民法典》出台「離婚冷靜期」後，為進一步維護婚姻家庭和諧穩定，有效提高群眾營造幸福婚姻、建設美滿家庭的能力，引導建立和維護平等、和睦、文明的婚姻家庭關係，省民政廳、省婦聯還聯合印發了《關於加強新時代婚姻家庭輔導教育工作的實施意見》。

省民政廳工作人員介紹，在加強婚姻家庭輔導中心建設方面，我省爭取在所有縣級婚姻登記機關設置婚姻家庭輔導室，為開展婚姻家庭輔導提供獨立私密場所。目前已有多地探索開展婚前輔導，開發婚前輔導課程，幫助當事人做好進入婚姻狀態的準備，努力從源頭上減少婚姻家庭糾紛的產生。

我省還積極推動政府購買服務，引入專業組織及人才，為婚姻當事人提供專業的、人性化的諮詢和服務。利用網絡、新聞媒體等搭建多層次、廣覆蓋、便捷化的婚姻家庭輔導教育宣傳平台，倡導全社會培育向上向善的家庭美德。

省民政廳社會事務處四級主任科員馬潔冰介紹，自2018年民政部提出「婚姻家庭輔導」概念後，我省部分婚姻登記機關積極作為，大通回族土族自治縣、湟中區等地區專門設立了離婚調解室，為當事人調解。

馬潔冰表示，我省婚姻家庭輔導工作尚在起步階段，今後將更加注重開展婚姻家庭輔導、婚前培訓、婚姻登記頒證服務等工作，建立婚姻家庭輔導服務長效機制，探索通過改革創新精神，積極研究探索，讓更多家庭常開幸福之花。

【來源：西海都市報】

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