廈門市警方持續打擊各類違法犯罪 加快建設最具安全感城市

平安是老百姓最樸素的心愿，穩定是城市發展最基本的前提。為保障廣大群眾的獲得感、幸福感和安全感，作為平安廈門建設的主力軍，全市公安機關在市委市政府的堅強領導下，緊緊圍繞「打造最具安全感城市」總目標，以人民為中心，以平安為使命，戰勝了一個個挑戰，打贏了一場場硬仗。

奮鬥的征程里，「打擊」是最堅決的行動。深入開展掃黑除惡專項鬥爭和緝槍治爆、「颶風肅毒2019」、打擊治理電信網絡詐騙等專項行動，將警力最大限度擺上路面，鑄就了一張張閃亮的公安新名片。

奮鬥的征程里，「平安」是永不止步的追求。上半年，全市搶劫、販毒等八類嚴重暴力犯罪案件破案率，盜竊、入室盜竊案件破案率，雲劍行動抓存比等均排名全省第一；群眾安全感率、執法工作滿意率雙雙位居全省首位。

站在新的歷史起點，伴隨着大慶安保實戰的隆隆戰鼓，全市公安機關又吹響了深入推進「主動創穩」「鑄魂創安」「強基創先」三大工程的衝鋒號角，為我市加快高質量發展、建設高素質高顏值現代化國際化城市創造安全穩定的社會環境，以忠誠乾淨擔當踐行對黨對人民的錚錚誓言！

刑事警情持續下降盜竊類案件快偵快破

平不平安，關鍵看治安。刑事警情的持續下降，帶給百姓的是實實在在的安全感。在我市刑事警情連續三年持續下降的背景下，今年還能百尺竿頭更進一步嗎？我市公安機關再次交出了一份完美的平安答卷。

今年上半年，我市刑事警情同比下降6.56%，破案率卻同比上升4.53%。其中，八類案件破案率，全省第一；盜竊、入室盜竊案件破案率，全省第一；全市共抓獲、撤銷在逃人員1435名，同比上升35.76%，「雲劍行動」以來抓存比為29.44%，全省第一。

扛紅旗難，保紅旗更難。我市警方對各類違法犯罪始終保持嚴厲打擊的高壓態勢，全力推進最具安全感城市建設。在縱深開展掃黑除惡專項鬥爭和打擊電信網絡詐騙犯罪、「颶風肅毒2019」會戰等專項行動中，不斷強化專項攻堅，擠壓違法犯罪空間。值得一提的是，在如今全國電信網絡詐騙高發的背景下，我市警方逆勢出擊，打擊電信網絡詐騙犯罪專項繼續保持「兩升兩降」:刑拘數、破案數分別比升96.48%、11.51%，發案數、財損數分別比降3.49%、10.35%。

一棟別墅內價值25萬元的攝影器材被竊賊捲走，兩天後，民警趕赴外省，將流竄三省的盜竊犯罪嫌疑人抓獲；在公園長椅休息時丟了手機，民警緊急研判布控，次日就果斷揪出盜竊手機犯罪嫌疑人；一塊蘋果手錶被偷，民警7小時破案，抓獲犯罪嫌疑人並找回被偷手錶……

群眾利益無小事，在深化打擊整治方面，警方更注重「小案快偵、小案快破」，尤其是最影響群眾安全感的盜竊類案件，警方不斷健全完善快偵快破工作機制。如今，不少案件的偵破速度，不僅可以用天計算，甚至可以用小時計算——今年上半年，我市盜竊案件破案率達到47.3%，位居全省第一。

整體布防立體巡防海陸空無死角守護城市

打防並舉，打擊不能鬆懈，而治安防控體系的建設，則是平安廈門建設的穩固基石，是社會安定穩定的骨幹工程。上半年，我市警方堅持整體布防，切實築牢立體防護圈，一張越來越密的立體化社會治安防控網，涵蓋海、陸、空三個維度，無死角守護着整座城市。

街面巡防圈——不同場合不同「守護策略」。在機場、碼頭、火車站等人員密集場所，我市警方織就由市公安局特警支隊PTU(機動衝鋒隊)和武警武裝聯勤「控點」、分局特警武裝「巡線」、派出所「保面」的街面巡防網絡。不斷優化路面巡防勤務，大力提升路面「顯性用警」，結合巡區人流特徵和不同時段的治安熱點動態，創新高、平、低峰勤務模式，有力提高突發案事件反應、處置能力。在校園周邊的治安防控，警方向科技「借力」，目前已在36所學校安裝「護校安園平安眼」視頻系統，該系統除了能實現全天候、無死角實時監控外，還起到預警作用，一旦可疑人員進入監控範圍，系統可在3秒內自動預警，並向警方、學校同步發送信息，有效將風險消除在初始狀態。在社區里，深化社區警務戰略，大力推進科技圍村和智慧社區建設，將智能門禁等系統與相關系統對接，實現智能管控預警。

海域管控圈——針對廈門地理位置上的特點，堅持以岸制海、海陸聯防，建立健全一體化沿海智能管控體系和海上突發事件應急聯動機制。依託沿海立體化智能管控平台，研發指揮調度、船舶管理、業務分析等功能模塊，實現海岸線技術管控無縫銜接。

空中防護網——高空中，一架小型無人機飛到聚賭人員上方，一架大型無人機則盤旋在附近的海面上，警用無人機拍攝的畫面直播在市公安局110指揮情報中心的大屏幕上。在無人機高倍變焦鏡頭下，賭徒們點錢、下注畫面清晰可見，最終，空中「偵查兵」與地面警力配合，查處17名涉賭人員。這如同電影般的精彩一幕，今年5月在我市真實上演，讓市民初窺警用無人機偵查的威力。今年4月，市公安局警務航空中隊成立，這是福建省公安機關首個無人機中隊，代表我市警方在智慧警務方面的積極探索，這些「天眼」，以後將在高空持續守護城市安寧。

打造高效便民服務體系大力提升交通管理水平

發展是第一要務，關乎百姓福祉。

今年上半年，我市警方主動擔當作為，全力服務保障經濟社會發展。緊緊圍繞創造國際一流營商環境、自貿區自貿港建設等改革發展大局，全面強化服務保障措施，切實擔負起時代賦予的重大使命。

服務經濟發展，我市警方始終堅持以人民為中心的發展理念，不斷深化公安「放管服」改革，打造高效便民服務體系。高效實施144小時過境免簽和出入境證件「全國通辦」政策，精準開展海外高層次人才服務管理工作；高效落地實施促進服務自由貿易試驗區建設12項移民與出入境便民政策，利用出入境政策「紅利」吸引外籍人才來廈創業，方便外籍高層次人才在廈居住、工作和生活；廈門「e政務」便民服務平台更是不斷拓展功能，公安交管、戶籍管理等多項業務實現「馬上辦、就近辦、一次辦、網上辦」。

而在保障道路交通安全方面，警方大力提升交通管理水平，完善提升動中備勤、巡定一體的騎警勤務模式，持續深化道路交通重大事故專項整治、嚴重道路交通違法行為查處和隱患路段掛牌整治，推動島外各分局落實所屬派出所協助交警部門開展道路交通管理工作。上半年，全市道路交通重大事故比降21.36%。

在翔安隧道、成功大道等地，警方新增變道區，並提升仙岳路、環島幹道等7條快速路限速值等城市交通改善措施，進一步預防和減少道路交通事故發生，確保市民群眾平安出行。

發展新時代「楓橋經驗」

全面提升基層治理水平

這是一道跨越時空的考題——半個世紀前，「楓橋經驗」從浙江諸暨走向全國，成為全國公安政法戰線的一面旗幟；如今，堅持創新發展新時代「楓橋經驗」，加快推進基層社會治理現代化，努力建設更高水平的平安中國，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，成為全國公安機關的莊嚴承諾。

為加快推進基層社會治理現代化，市公安局大力開展「楓橋式派出所」創建活動，各基層所隊堅持發展新時代「楓橋經驗」，按照「警務圍繞民意轉、民警圍繞百姓轉」的思路，紮實推進基層基礎提升工程，打造「科技引領+社會共治+流程升級」的公安基層基礎工作新模式，全面提升基層治理水平。

蓮前派出所下轄15個社區，社情民情大不相同，矛盾糾紛也呈現多元化。派出所因地制宜、因情施策，在每個社區逐一設立警民聯調工作點，15名民警擔任社區專職調解員，還聯合街道、綜治、司法、法庭、居委會等部門，探索創立「一社區一品牌」矛盾糾紛源頭化解機制。例如前埔北社區「矛盾糾紛網格化解法」、前埔南社區「暖心關愛調解法」、瑞景社區「線上線下指尖聯調法」等，發揮品牌作用，帶動整個轄區的矛盾糾紛調解工作，實現了涉警糾紛100%調解、極端案例零發生。

不僅是蓮前派出所，鷺江派出所聯合街道辦組建的「和諧八市平安小隊」，讓糾紛類警情隨之歸零；中華派出所主動組建的「老街衛士」治安隊伍的發力，讓刑事警情隨之大幅下降；而在江頭派出所轄區，老民警脫下警服，繼續發揮餘熱，成了社區里最敬業的「調解高手」；在金山派出所，「小區警察」下班回到家，繼續釋放正能量，成了鄰居最喜歡的「平安親人」……

在各派出所努力下，我市已創建一批多元化化解矛盾、全時空守護平安、零距離服務群眾的「楓橋式公安派出所」，讓「楓橋經驗」在廈門各角落落地生根，「楓橋式公安派出所」的創建，將公安機關與人民群眾緊緊連接在一起，讓人民群眾有了滿滿的獲得感、幸福感、安全感。

在各基層所隊積極踐行新時代「楓橋經驗」的同時，5月底，為夯實全市公安基層基礎工作，我市公安機關525名領導幹部掛鈎社區基層警務，切實減負增效。數據統計，僅6月，機關領導幹部共對接聯繫掛鈎社區(村)1336次，到掛鈎社區(村)實地工作664次，幫助掛鈎社區(村)解決12個實際問題，並仔細記錄下待解決的問題36個，架起一座座「連心橋」，真正把「派出所一家的事」變為「大家共同的事」。

此外，為推動基層基礎建設提檔升級，在推進「一標三實」工作上，我市警方不斷建立健全應用體系，創新工作思路，組織開展社區(警務)網格界線繪製工作，將「一標三實」工作納入全市社區輔警比武競賽考核內容，確保持續、健康、有序開展工作。在不斷優化完善採集系統，提升採集效率的努力下，上半年，就安裝了戶室牌41252面。截至6月30日，全市大中小門牌安裝率99.24%，梯位牌安裝率99.92%，戶室牌安裝率98.22%。小門牌有大作用，小數據有大智慧，紮實堅實的「一標三實」工作，成為夯實平安廈門建設的穩固基石。

【數據】

99.63%

上半年八類嚴重暴力犯罪案件破案率

上半年，我市刑事警情同比下降6.56%，破案率同比上升4.53%。其中，搶劫、販毒等八類嚴重暴力犯罪案件破案率為99.63%，位列全省第一；盜竊、入室盜竊案件破案率分別為47.3%、66.2%，均為全省第一。

1435名

全市抓獲、撤銷在逃人員

全市共抓獲、撤銷在逃人員1435名，同比上升35.76%，「雲劍行動」以來抓存比為29.44%，位列全省第一。

29個

上半年全市打掉惡勢力以上團伙

上半年，全市共打掉黑社會性質組織1個，惡勢力犯罪集團11個，惡勢力犯罪團伙2個，套路貸團伙15個。

23408人次

上半年騎警隊出動警力

上半年，騎警隊共出動警組8831個次，警力23408人次，累計巡查線路7824條，巡邏總里程384784公里。

2966.63萬元

上半年挽回經濟損失

上半年，我市警方紮實推進「獵狐」「雲端」等專項行動，嚴厲打擊經濟犯罪，共抓獲各類經濟犯罪嫌疑人406名，挽回經濟損失2966.63萬元，全力維護市場經濟秩序。

37.30%

上半年成功勸阻詐騙數同比上升

上半年，全市成功勸阻詐騙數同比上升37.30%。其中，下發預警勸阻指令2073條，成功落地勸阻2061條，勸阻成功率99.42%。電信網絡詐騙案件發案數同比下降3.49%，群眾財產損失同比下降10.35%(記者王玉婷、通訊員廈公宣)