49天，一家大型危化企業「無感重整」

龍巖中院破產審判團隊深入企業走訪勘察。

　　近日，福建省龍巖市中級人民法院成功運用預重整銜接重整程序，推進龍巖龍化化工有限公司（以下簡稱龍化公司）破產重整工作，使一個具有50多年歷史、400餘名員工、涉訴140餘件案件、負債近20億元的大型危化品生產企業，以4.22億元的價格成功招募投資人，僅用時49天重整成功，達到了生產不停、職工不散、市場不丟的「無感重整」效果。

　　龍化公司作為高危化工品生產企業，化工生產物料多且易燃易爆，企業一旦破產停滯，不僅會使大量職工失業，生產車間無序運行還會產生極大安全隱患。龍巖中院因「企」施策，對龍化公司提出的破產申請進行專案研判，積極探索庭外重組與庭內重整的銜接機制，順利推動龍化公司重整成功。

　　高度重視 府院聯動顯威力

　　龍巖中院將企業安全生產、職工穩定就業、案件依法審理擺在首要位置，主要領導聽取案情匯報並對案件辦理提出指導意見，破產審判團隊多次深入龍化公司實地調研，先後召開案件分析會30餘次。

　　為有效解決該案涉危（危化品生產）、涉眾（30多位債權人、債權近20億元）、涉穩（400餘名職工）、涉疫（疫情期間）、涉老（50多年歷史的老企業）等不穩定因素，龍巖中院將「府院聯動」機制深度融合到案件審理過程中，推動成立由新羅區政府辦、金融辦、國資辦、龍雁經開區管委會以及北京德恆（溫州）律師事務所組成的預重整清算組，並將預重整清算組作為重整案件的管理人，法院予以監督指導。

　　同時，充分發揮「區政府各部門+律師事務所」作為管理人的最大優勢，在涉及企業安全生產、證照資質維護、股權登記過戶、債務重組收益涉稅問題以及與政府職能部門溝通協調等方面，實現府院聯動一站式處理，增強債權人及職工信心，對破產案件的順利推進起到重要作用。

　　有效銜接 「無感重整」穩過渡

　　為保證企業安全平穩生產，防止因企業破產而引發職工不安或衍生不穩定因素，龍巖中院加強對管理人的督促指導，將破產重整的債權審核、資產審計評估、重整計劃制定和表決等耗時耗力的工作提前至預重整程序中完成，並將債權人在預表決投票中的表決效力代入正式重整階段，極大降低重整程序的時間成本和管理成本，為後續重整程序做足準備。《預重整計劃草案》獲得表決通過後，龍化公司於2021年9月27日向龍巖中院提出重整申請。9月28日，龍巖中院裁定受理龍化公司的重整申請，該案有效完成預重整到重整的銜接。

　　進入重整程序後，龍巖中院通過釘釘平台，以網絡視頻會議的方式召開龍化公司第一次債權人會議，依法對債權人同意將《預重整計劃草案》表決效力帶入重整階段的意思表示予以認可，且不剝奪債權人在重整程序中就《重整計劃（草案）》再表決的權利。經電子表決和線下書面表決，龍化公司該草案最終獲得高票通過。該案從法院裁定受理重整申請到批准重整計劃僅用時49天。

　　考慮到龍化公司企業建制齊全、人員完整、經營管理專業化程序較高等因素，龍巖中院以「避免資產貶值、確保企業持續運營、企業不停工停產」為目標，於2021年10月12日作出決定書，准許龍化公司於重整期間在管理人的監督下自行管理財產和營業事務，確保龍化公司「設備運轉、職工在崗、市場維護及拓展」處於最佳狀態。從預重整到重整期間，龍化公司生產經營穩定有序，在社會一般民眾尚未覺察龍化公司震動的平靜中，龍巖中院順利高效地完成了龍化公司「無感重整」。

　　競價招募 解危為機顯成效

　　龍化公司作為本地知名大型危化品生產企業，名下資產除傳統的土地、廠房、車輛、生產設備外，還涉及商標、危化品生產證照以及大量對外股權投資、應收債權等，整體打包處置難度大，變現時間長。在傳統重整模式已無法挽救企業的情況下，管理人將龍化公司的資產分拆為「運營板塊」和「非運營板塊」兩個部分，將與運營有關的土地使用權、排污權等無形資產以及房屋建築物、構築物等有形資產組成「運營板塊」，以評估價2.3億元作為起拍價，通過競價方式引入重整投資人；其他資產歸入「非運營板塊」，由管理人繼續清查處置，所得款項用於清償債權人。

　　為尋求有誠意、有擔當、有能力經營危化品企業的優質投資人，龍巖中院在全國企業破產重整案件信息網、阿里拍賣平台發布《龍化公司重整投資人招募公告》，要求各意向投資人報名時需向管理人提交保持企業現有經營管理團隊穩定、企業未來持續經營管理等內容的經營方案，經管理人審核後方取得競價資格，最終確定意向投資人4家。

　　依託大數據、區塊鏈技術，在淘寶網阿里拍賣平台以公開競價方式確定重整投資人。日前，該案在人大代表、政協委員、人民陪審員及政府相關職能部門、新聞媒體的全程見證下競拍。經過41輪的激烈競價，最終以4.22億元確定投資者，比評估溢價1.92億元，目前實現投資款項全額到位、公司財產全部交接完畢，有效化解企業債務16億餘元，實現擔保債權清償率100%，普通債權清償率從3%提升到17.46%，終結執行案件53件，既保留了企業優質主營業務和品牌價值，又避免因破產清算致使400餘名職工下崗，使陷入困境的龍化公司轉危為安，生產經營平穩過渡。

　　龍巖中院破產審判庭負責人張煌忠表示，該案是龍巖市首例預重整轉重整案件，也是龍巖中院在破產審判工作中積極探索、創新實踐的新亮點。通過重整程序，使龍化公司得以脫離擔保鏈危機，擺脫沉重的債務負擔。同時，企業在重整期間不停產不停工，既保持了企業經營的連貫性和職工穩定，又保護了政府稅源和就業崗位，充分展現了人民法院、人民政府與管理人在破產案件中的有效分工和協作，實現企業、職工、政府和投資人四方共贏，達到了法律效果與社會效果的有機統一。

【來源：人民法院報】

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