桐梓縣城北派出所：藥隨病變治未病 對症下藥解糾紛

桐梓縣城北派出所針對新時期婚戀矛盾糾紛突出的顯著特點，以預防為主治未病，對症下藥，化干戈為玉帛，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態，為轄區社會治安穩定和諧收到了良好的效果。

安排部署矛盾糾紛摸底工作。

把脈問診

城北派出所管理的轄區屬於海校街道，有白果樹、小壩、東山、太白、虎峰、海校、武勝、水井8個社區，戶籍人口57000多人，實際居住12萬人，流動人口較多。

城郊結合部外來流動人口多，鄉鎮搬遷的人較多，僅白果社區從鄉鎮易地扶貧搬遷來的移民就680多戶2000多人，人員結構複雜，文化程度普遍偏低，見識少，素質相對偏低，尤其是剛脫貧的居民，老弱病殘者多，有的生活不能自理，出門找不到路回去或者找不到自己的樓棟和門牌號，發展沒有主見，防範意識差，容易受電信詐騙，矛盾糾紛較為突出，社區治安複雜。派出所通過接觸了解分析，城郊相對素質差，發生矛盾糾紛處理問題簡單，容易意氣用事，動輒辱罵升級，乃至打架，動刀、拳腳相向，武力解決。

了解矛盾糾紛情況。

在這些矛盾糾紛中，與以往不同的是，以前的矛盾糾紛更多的是經濟糾紛，現在婚戀、情感糾紛尤為突出。通過摸排，去年下半年排查處矛盾糾紛115件，其中感情糾紛就達92件。由於紅莊屬於城郊結合部，鄉鎮搬遷來的人較多，防範意識差，今年發生的件案件中，大多數是電信詐騙案。

感情糾紛是最難解決的，不像經濟糾紛一刀兩斷，而且具有隱患，風險等級較高，即使一時解決了也容易死灰復燃。尤其是現在受婚姻自由思想的影響，道德約束淡薄，不顧社會公德，倫理道德，一會和這個好，一會和那個好。好的時候共同化錢吃飯、娛樂、共同做生意賺錢，貸款買房，買車，不分你我，一旦分手就涉及到消費補償、債務償還、財產分割等等一些列的問題。有的經濟分割不清，有的是第三者插足。關於婚戀矛盾糾紛，它與純粹的城裡人，文化水平高的有區別，它不像有些文化素質高的，想得開，合不來，抱着天涯何處無芳草，東方不亮西方亮的觀念，一刀兩斷，好說好散。而農村的，經濟條件差的，好不容易找到對象，一旦一方提出分手，另一方吊死在一棵樹上，東找理由，西找藉口扭到費，就是不想分手，故意漫天要價，提出不合理要求，胡攪蠻纏，如不及時控制和徹底根除隱患，完全有可能發生命案，傷及無辜。

對症下藥

面對轄區內出租房和流動人口多，管理難度大的現狀，派出所與社區緊密配合，推行群防群治，保證一個社區至少有一名民輔警和一名綜治幹部，再加網格員、十聯戶長、企業保安等共同參與管理，相當於每個矛盾糾紛都有化解穩控小組，同時構建信息天網，觸覺延伸到每家每戶的神經末梢，猶如天眼和汽車導航，確保信息暢通，隨時觀察動靜，稍有風吹草動，及時掌握動態。

民警進社區調查摸底排查矛盾糾紛情況。

在矛盾糾紛的化解工程中，主動上門走訪協調，找當事雙方座談，白天不行，晚上，不分晝夜。一次不行兩次，兩次不行三次，不厭其煩，永不言棄，反覆做工作，雙方協調不好的，找親戚、朋友、合作夥伴、單位的領導多角度，多層次做工作，分析研判症疾在哪兒，直到解決問題為止。問題即使解決了，還要跟蹤，觀察動態，避免反彈，矛盾激化，尤其注重命案發生。有些案子，法院判了也變卦，執行中扯皮，無法執行，引發新矛盾。今年僅法院判了執行難的婚戀糾紛就有40來件，其它涉及贍養，撫養等方面的案件20件。

在具體實施工程中，實行交辦制，先下交辦文書，落實責任，由社區民警將信息推送給街道，街道安排綜治幹部，由社區責任捆綁，隨時關注，形成及時化解，穩控。在開展化解的時候，每周一調度，化解完沒有，並對命案隱患的風險進行評估分析，實行三級把控：一是對高危類的、面大的為紅色等級，每天關注；二是中風險的為黃色等級，每周關注；三是一般類的為藍色等級，每半月常態的關注。每個等級的動態通過鄰居，親戚朋友了解，分析判斷是否有復發的可能。

通過以上措施，多形式多舉措把矛盾糾紛化消滅在萌芽狀態，化有形為無形，大事化小，小事化了。同時用身邊的事例教育啟發群眾遵守社會公德，不能違背倫理道德，給家庭、子女、親戚朋友樹立典範，並給當事人講清楚，讓他們充分認識違法亂紀的危害，如果被繩之以法，不僅自己受影響，而且對子女將來就業考警校、軍校、公務員都要受影響，要給子女留條後路，讓他們前思後想，深刻反思。

調解矛盾糾紛。

藥到病除

轄區內一名男子與有夫之婦發生關係，被丈夫發現後，丈夫天天去守候，要弄死這名男子。案子從去年持續到今年，化了大半年時間才化解消除了隱患。最後通過大半年的努力調解，終於達成經濟補償協議，由於拿不出錢更多的錢，先支付大部分，餘款部分約定期限兌現。誰知期限到了還是支付不起，最後通過法院執行局裁定才得以解決，夫妻雙方感情受到影響，開始矛盾很深，逐漸逐漸開始緩和，如今走上正軌，經營生意，過生了正常生活。

同樣在本轄區的一對夫婦，男的長期外出務工不在家，女和另一個男人和好，並生育了孩子。丈夫得知後，放出話要殺死姘夫的，最後通過法律途徑正規離婚，使其關係合法化，對方給予補助，這樣才消除了矛盾。

化干戈為玉帛，解煩惱為喜悅。

還有一對青年男女，開始一起耍朋友，後來女方不願意提出分手，男方捨不得，想報復。為了防止報復女方家人，造成無辜傷害。派出所最後通過多方協調，做工作，化解矛盾。最後達成女方賠償7萬多元，家裡拿了一部分，剩餘部分女生寫了借條，雙方認可後，心頭才踏實了。

該派出所在預防和處理矛盾糾紛過程中，增強敏感性，重在跡象早發現，提早干預，防微杜漸。對處理的案件做到跟蹤，防止反彈。同時加大法律宣傳，用身邊的典型案例教育群眾，法治觀念增強，最大限度杜絕矛盾升級，防止民事案件轉為刑事案件。截止到今年11月完，發生了135件矛盾糾紛，118件感情糾紛。近兩年來，沒有發生一起命案，群眾安全感，滿意度，幸福指數得到有效提高，營商環境明顯改善。（文/張維 圖/陸紅偉）

(責編：吳鋒、陳康清)

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【來源：人民網-貴州頻道】