如何為產業聚「人氣」？青島西海岸新區這樣干

寶山鎮探索「鄉村惠民工廠」模式,惠民工廠中女工們正組裝遙控器。

實現高質量發展,創新是第一動力,人才是第一資源。2020年,青島西海岸新區生產總值3721.68億元,較上年增長3.9%,今年上半年新登記市場主體3.4萬戶,經濟發展和產業擴容升級催生對人力資源更迫切、更多元的需求,如何提升人力資本,用好人才?

西海岸新區進行了探索。

從挖牆腳到結對子,階段性富餘勞動力解燃眉之急

「企業發展最核心的資源是什麼?」近期記者在西海岸新區向許多企業負責人拋出這個問題,得到答案比較一致——人。

崗位等人,是眼下不少企業面臨的困境。為了招聘產線工人,一些企業用盡千方百計,甚至不惜四處挖牆腳,把本屬於不同領域的企業「挖」成了競爭對手。但在西海岸新區,許多用工企業卻以工人為紐帶結成了合作夥伴。

「疫情導致的用工需求變化是探索『共享用工』的起點。」西海岸新區公共就業服務協會副會長於彩慧告訴記者,疫情期間部分企業迅速恢復生產,需要大量用工,但工人一時無法到位;部分企業生產暫時沒有恢復,員工留在當地亟待安置。於是新區人社部門和協會牽線組織兩類企業結對「共享用工」,累計3100餘名階段性富餘人員赴缺工企業短期務工,通過人力資源的二次配置解決了雙方的用工難題。

今年,「共享用工」模式拓展了新的應用場景。西海岸新區將因季節、供應等原因造成的用工餘缺變化納入其中,建立起常態化用工餘缺調劑機制,讓更多企業受益。「今年企業訂單量持續增加,產線工人不足,與我們一街之隔的上汽通用五菱青島分公司因供應問題出現階段性工人富餘。從4月起,已有三批200多名五菱富餘員工來瑞智短期作業,保障了生產接續,保住了重要的客戶和訂單。」瑞智(青島)精密機電有限公司人力資源課課長李偉說。現在許多企業都意識到了階段性富餘勞動力在用工緊張階段的重要補充作用,加大對接力度,增加「共享用工」投入,需方競爭漸趨激烈,「希望未來能在更大範圍與更多用工企業對接需求,提高共享成功率。」

企業的需求就是發力點。於彩慧介紹,目前公共就業服務協會已搭建起覆蓋全區700多家企業的信息平台。

生產線下鄉,留守婦女留在15分鐘就業圈

採訪中記者注意到,由於項目建設、土地流轉等原因,許多農村家庭雖然離開了土地也能有基本的收入保障,就業意願降低,一些留守婦女為了顧家,寧肯在家門口找零工,少賺錢,也不願去城區的工廠上班,造成工廠缺工與村民難就業並存的情況。

寶山鎮探索「鄉村惠民工廠」模式,把生產線建到鄉村。「寶山鎮有44個自然村,近3萬居民,勞動力資源豐富,我們邀請訂單企業來寶山投資建廠,當地提供以留守婦女為主的勞動力,解決企業用工和村民就業的雙重需求。」寶山鎮鄉村振興工作隊隊長費超介紹,他們找到了長期為海信、海爾、澳柯瑪等大型家電企業提供人力服務,手頭擁有大量用工訂單的青島宏圖人力資源有限公司,2018年在胡家村村委活動室建起了首條遙控器組裝生產線,生產規模逐年擴大。「工人騎電動車上班15分鐘就到,既能顧家,工作也穩定,目前鄉村惠民工廠已吸納本地就業900餘人。」費超說。

農村轉移就業勞動力大都存在年齡偏大、學歷不高等短板,項目選擇要注意與勞動力的適配性。「經過反覆比對,最終確定了對技術設備依賴程度低,操作簡單、運輸方便的遙控器組裝項目。」寶山鎮黨委書記胡文國介紹,組裝遙控器可分解為焊接、組合、複測、包裝等幾個程序,工人經過簡單培訓後就可勝任對應的工作,一組9人的生產線每天可組裝遙控器1500隻,工人月收入能達到3500元。

集群式發展,為重點產業全方位配套各類人才

企業規模擴大,所需要的人力資源服務也越發細分,比如勞務派遣、人才測評、薪酬管理等服務,往往超出一家人力資源企業的業務範圍,需要一支人力資源「集團軍」提供支持。

2018年西海岸新區在中電光谷產業園內成立人力資源服務產業園。西海岸新區人社局黨組書記、局長曲波介紹,新區設置運營補貼,引導園區運營方不斷加大招引力度,提升入園門檻;運營方發揮資源、管理、標準等優勢為地方提供先進的人力資源解決方案;企業獲得更高水平、更專業化的人力資源服務——除了招聘、派遣、薪酬等常規的人力資源服務,專門針對人力資源企業的軟件開發、職業教育等細分領域服務企業也陸續落地該園區。

「人力資源產業園與中電光谷產業園採取『園中園』模式,由同一個運營團隊運營,能及時捕捉到入園企業的人力資源需求。」中電光谷青島公司運營中心總監時勇說。西海岸新區生命健康產業孵化基地落戶光谷產業園後需要招聘大量的高層次人才,近期,運營方專門引進了全國醫藥行業的頭部人力資源企業道翔人力,目前已經為孵化基地開始高端人才獵聘。

據了解,眼下已有69家人力資源機構進駐人力資源服務產業園。入園企業增多,企業間有了協同配套的需求。

「產業園專門設置了運營專業崗位對接各類人力資源需求信息,並從入園企業中進行匹配撮合。」人力資源服務產業園執行經理薛艷介紹,科大訊飛項目計劃落地園區後,急需架構師和招商運營人員開展當地工作,但面試了數十人均不合適。在運營專員的協調下,兩家園內人力資源企業瀚納威爾和終成國際分別以高端獵頭服務方和人力資源外包方的方式攜手為科大訊飛提供這單服務,為其供應了3名架構師和6名專業招商運營人員,加速了項目落地。